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提倡构建科学和谐的内部管理机制，促进资产评估机构健康发展，已成为今后一段时期内行业发展的主旋律。在中国资产评估协会大中型资产评估机构负责人座谈会上，财政部朱志刚副部长要求加强机构内部管理，树立品牌意识。笔者结合贵州资产评估机构实际，就如何构建科学和谐内部管理机制谈几点想法。
明确指导思想，精确协会定位
行业协会应作构建科学和谐内部管理制度的探索者而不是观望者。行业协会除了要对执业人员及执业质量进行日常管理，还有一项更为重要的任务，就是要将行业健康、可持续发展的重任切实担负起来，实现行业长期兴旺发达的目标。只要是对行业健康、可持续发展有利的，行业协会都要积极探索，认真去做，为行业发展提供有力的理论依据。
行业协会应作构建科学和谐内部管理制度的引导者而不是指挥者。构建科学和谐的内部管理制度，其主要实施者和受益者是资产评估机构及其广大从业人员。由于各资产评估机构的自身情况、所在地域情况，特别是价值观各有不同，就决定了行业协会不能、也不可能过多干涉资产评估机构内部治理。行业协会只能作为一名引导者，坚持科学发展观，为各资产评估机构建立符合实际，并能维护行业正常秩序的内部管理机制搭建平台。
结合机构实际，分析根源治理
当前，贵州省部分资产评估机构内部管理混乱，矛盾纷争时有发生，究其根源主要有：
一是资产评估机构运营机制方面。股东（合伙人）之间由于价值观念、经营理念不同，在机构决策、执行以及发展方向上引发一些矛盾。二是质量控制方面。有的股东（合伙人）专业胜任能力不足或太过于追求经济效益，忽视了执业风险的存在，造成机构内部成员之间在专业水准与职业道德上的冲突。三是经济利益方面，也是最根本的一类纠纷。机构内部大多数矛盾的产生或多或少都掺杂着经济利益的影响。可以说，只要解决了这一问题，多数矛盾都能迎刃而解。但这个矛盾却是所有矛盾中最难解决的，也是机构运营中最难把握的。
这三类矛盾的存在，对机构的影响很大：一是破坏机构内部的和谐和稳定，造成机构管理层与一般员工之间变动较大，流动频繁，有损于资产评估机构的长远健康发展；二是过多的经济利益追求会削弱行业执业人员社会责任意识，影响资产评估机构和行业的社会形象；三是机构内部矛盾的激化，将使机构内部人员整天忙于内耗，无心事业发展；四是极容易破坏行业规则，诱发资产评估机构之间产生矛盾以及加剧恶性竞争态势。
由此，引导资产评估机构建立健全科学和谐的内部管理机制，不仅能解决当前机构内部发生的矛盾，而且通过机构内部有效的管理，能逐渐杜绝目前行业出现的一些不和谐现象，切实树立行业良好的社会形象，更好地服务于社会经济的发展。
采取相应措施，健全内部管理机制
协会要在加强调研、广泛听取机构意见的基础上，总结内部治理规范、成功的经验，结合本省、本地区情况，摸索出符合当地实际的内部管理制度指南，推广、引导资产评估机构实施。笔者认为可从以下几个方面着手：
（一）引导资产评估机构健全四个管理机制与一个良好文化
一是健全合法合规的经营管理机制。目前一些资产评估机构以诚信经营、质量至上取胜；有的则以低价胜出，甚至恶意竞争、违规操作。如贵州省某国有大型企业进行的清产核资业务，工作复杂且量大。而一家小机构却以大机构报价的40%承揽了这项业务，可最后却没有能力完成任务，企业不得不又找那家信誉较好、实力较强的大机构。由此可见，机构要树立正确的指导思想，找到一条适合自已的发展道路，不能蛮干乱来。否则，既伤害了同行，也伤害了自己，更耽误了客户，行业形象也会因此受损。
二是健全合理的收益分配机制。资产评估机构大多矛盾纠纷源于收益分配。收益分配与资产评估机构自身经营效益、经营理念、发展阶段等有着极大的关联。有的机构主要得益者是股东，一般员工待遇较差；有的机构大家搞平均，挫伤了部分骨干执业人员的积极性，留不住人才；有的底薪低，基本靠业务提成，收入不稳定，工作压力大；有的收益不透明，造成股东之间矛盾重重等。虽然由于各资产评估机构情况不同，收益分配机制各有差异，但合理的收益分配机制应有共性，应该把握以下两个原则：一是效益兼顾平均原则。员工之间收入应根据实际贡献，拉开一定差距，在收益分配上要充分体现注册资产评估师智力劳动的特点，发挥调动人的积极性和创造性。同时，应保障员工基本收入，不应太低。二是分配兼顾发展原则。在积累与分配之间，确定一个适当的比例，要体现风险责任与个人收入的配比关系，不能只顾眼前利益，能分多少是多少，要放眼长远，留出一定的发展资金，提高风险抵御能力。
三是健全严格的风险质量控制机制。资产评估机构股东（合伙人）以及每一位注册资产评估师都要充分认识评估业务风险和自身的风险承受能力，在执业中始终把风险意识、质量意识放在第一位，将业务风险降至最低限度；要处理好收入与质量之间的关系，以质量决定收入；要建立健全内部质量控制监督制度，制定相关规则和程序，从业务承接到具体业务以及出具报告，实施全程质量控制，保证每份报告的质量，最大限度地降低执业风险。
四是健全科学合理的人才培养使用机制。建立科学的人才使用和培养机制，用好人才，留住人才，是资产评估机构发展的根本。要建立合理的奖励、晋升机制，使一般员工能看到个人发展的前景，愿意出力效劳，保持人员的稳定；要增加对人才培养的投入，加大人才培养力度，健全人才培养制度。有条件的机构甚至可以建立自己的人才培训基地，这样培养出来的人才归属感更强，工作也会更加努力。
五是引导资产评估机构构建良好的企业文化。资产评估机构要通过好的管理模式、管理文化、发展理念，以此吸引客户、吸引员工、吸引合作伙伴，树立品牌；要时刻认识自身所担负的社会责任，充分体现自身的价值，发挥注册资产评估师拥有的专业能力，切实服务于社会，服务于大众；要广泛参与社会公益活动，帮助困难群体，扩大机构的社会影响力，树立行业良好的社会形象。
（二）建设好两个测评机制和一个自律监督机制
一是资产评估机构负责人测评机制。要特别关注机构负责人的培养教育，并将其作为研究课题。通过测评，使机构负责人明确优势与不足，扬善弃恶；通过培养，提高机构负责人的管理与专业胜任能力。对机构负责人的测评，可以从个人能力、资产评估机构运营情况、个人及资产评估机构社会公信力等方面细化、量化评分。并将测评结果在行业内通报。建立对机构负责人的奖惩、激励机制。
二是资产评估机构综合测评机制。对资产评估机构的排名，不应仅仅依据其业务收入，还应综合考虑资产评估机构的诚信度、执业质量、队伍状况、内部治理等。力求测评客观公正。
三是健全协会自律监督检查机制。需要进一步完善协会对资产评估机构的行业自律监管，建立起符合行业自律监管特点的常规监管制度；要提高资产评估机构内部管理制度检查在行业自律检查中的比重，让机构自己管自己，以查促改，帮助其建立健全科学和谐的内部管理机制；完善业务报备制度，力争做到时时监督、处处监督；要将检查与测评相结合，形成完整的监督测评管理制度。
明确指导思想，精确协会定位
行业协会应作构建科学和谐内部管理制度的探索者而不是观望者。行业协会除了要对执业人员及执业质量进行日常管理，还有一项更为重要的任务，就是要将行业健康、可持续发展的重任切实担负起来，实现行业长期兴旺发达的目标。只要是对行业健康、可持续发展有利的，行业协会都要积极探索，认真去做，为行业发展提供有力的理论依据。
行业协会应作构建科学和谐内部管理制度的引导者而不是指挥者。构建科学和谐的内部管理制度，其主要实施者和受益者是资产评估机构及其广大从业人员。由于各资产评估机构的自身情况、所在地域情况，特别是价值观各有不同，就决定了行业协会不能、也不可能过多干涉资产评估机构内部治理。行业协会只能作为一名引导者，坚持科学发展观，为各资产评估机构建立符合实际，并能维护行业正常秩序的内部管理机制搭建平台。
结合机构实际，分析根源治理
当前，贵州省部分资产评估机构内部管理混乱，矛盾纷争时有发生，究其根源主要有：
一是资产评估机构运营机制方面。股东（合伙人）之间由于价值观念、经营理念不同，在机构决策、执行以及发展方向上引发一些矛盾。二是质量控制方面。有的股东（合伙人）专业胜任能力不足或太过于追求经济效益，忽视了执业风险的存在，造成机构内部成员之间在专业水准与职业道德上的冲突。三是经济利益方面，也是最根本的一类纠纷。机构内部大多数矛盾的产生或多或少都掺杂着经济利益的影响。可以说，只要解决了这一问题，多数矛盾都能迎刃而解。但这个矛盾却是所有矛盾中最难解决的，也是机构运营中最难把握的。
这三类矛盾的存在，对机构的影响很大：一是破坏机构内部的和谐和稳定，造成机构管理层与一般员工之间变动较大，流动频繁，有损于资产评估机构的长远健康发展；二是过多的经济利益追求会削弱行业执业人员社会责任意识，影响资产评估机构和行业的社会形象；三是机构内部矛盾的激化，将使机构内部人员整天忙于内耗，无心事业发展；四是极容易破坏行业规则，诱发资产评估机构之间产生矛盾以及加剧恶性竞争态势。
由此，引导资产评估机构建立健全科学和谐的内部管理机制，不仅能解决当前机构内部发生的矛盾，而且通过机构内部有效的管理，能逐渐杜绝目前行业出现的一些不和谐现象，切实树立行业良好的社会形象，更好地服务于社会经济的发展。
采取相应措施，健全内部管理机制
协会要在加强调研、广泛听取机构意见的基础上，总结内部治理规范、成功的经验，结合本省、本地区情况，摸索出符合当地实际的内部管理制度指南，推广、引导资产评估机构实施。笔者认为可从以下几个方面着手：
（一）引导资产评估机构健全四个管理机制与一个良好文化
一是健全合法合规的经营管理机制。目前一些资产评估机构以诚信经营、质量至上取胜；有的则以低价胜出，甚至恶意竞争、违规操作。如贵州省某国有大型企业进行的清产核资业务，工作复杂且量大。而一家小机构却以大机构报价的40%承揽了这项业务，可最后却没有能力完成任务，企业不得不又找那家信誉较好、实力较强的大机构。由此可见，机构要树立正确的指导思想，找到一条适合自已的发展道路，不能蛮干乱来。否则，既伤害了同行，也伤害了自己，更耽误了客户，行业形象也会因此受损。
二是健全合理的收益分配机制。资产评估机构大多矛盾纠纷源于收益分配。收益分配与资产评估机构自身经营效益、经营理念、发展阶段等有着极大的关联。有的机构主要得益者是股东，一般员工待遇较差；有的机构大家搞平均，挫伤了部分骨干执业人员的积极性，留不住人才；有的底薪低，基本靠业务提成，收入不稳定，工作压力大；有的收益不透明，造成股东之间矛盾重重等。虽然由于各资产评估机构情况不同，收益分配机制各有差异，但合理的收益分配机制应有共性，应该把握以下两个原则：一是效益兼顾平均原则。员工之间收入应根据实际贡献，拉开一定差距，在收益分配上要充分体现注册资产评估师智力劳动的特点，发挥调动人的积极性和创造性。同时，应保障员工基本收入，不应太低。二是分配兼顾发展原则。在积累与分配之间，确定一个适当的比例，要体现风险责任与个人收入的配比关系，不能只顾眼前利益，能分多少是多少，要放眼长远，留出一定的发展资金，提高风险抵御能力。
三是健全严格的风险质量控制机制。资产评估机构股东（合伙人）以及每一位注册资产评估师都要充分认识评估业务风险和自身的风险承受能力，在执业中始终把风险意识、质量意识放在第一位，将业务风险降至最低限度；要处理好收入与质量之间的关系，以质量决定收入；要建立健全内部质量控制监督制度，制定相关规则和程序，从业务承接到具体业务以及出具报告，实施全程质量控制，保证每份报告的质量，最大限度地降低执业风险。
四是健全科学合理的人才培养使用机制。建立科学的人才使用和培养机制，用好人才，留住人才，是资产评估机构发展的根本。要建立合理的奖励、晋升机制，使一般员工能看到个人发展的前景，愿意出力效劳，保持人员的稳定；要增加对人才培养的投入，加大人才培养力度，健全人才培养制度。有条件的机构甚至可以建立自己的人才培训基地，这样培养出来的人才归属感更强，工作也会更加努力。
五是引导资产评估机构构建良好的企业文化。资产评估机构要通过好的管理模式、管理文化、发展理念，以此吸引客户、吸引员工、吸引合作伙伴，树立品牌；要时刻认识自身所担负的社会责任，充分体现自身的价值，发挥注册资产评估师拥有的专业能力，切实服务于社会，服务于大众；要广泛参与社会公益活动，帮助困难群体，扩大机构的社会影响力，树立行业良好的社会形象。
（二）建设好两个测评机制和一个自律监督机制
一是资产评估机构负责人测评机制。要特别关注机构负责人的培养教育，并将其作为研究课题。通过测评，使机构负责人明确优势与不足，扬善弃恶；通过培养，提高机构负责人的管理与专业胜任能力。对机构负责人的测评，可以从个人能力、资产评估机构运营情况、个人及资产评估机构社会公信力等方面细化、量化评分。并将测评结果在行业内通报。建立对机构负责人的奖惩、激励机制。
二是资产评估机构综合测评机制。对资产评估机构的排名，不应仅仅依据其业务收入，还应综合考虑资产评估机构的诚信度、执业质量、队伍状况、内部治理等。力求测评客观公正。
三是健全协会自律监督检查机制。需要进一步完善协会对资产评估机构的行业自律监管，建立起符合行业自律监管特点的常规监管制度；要提高资产评估机构内部管理制度检查在行业自律检查中的比重，让机构自己管自己，以查促改，帮助其建立健全科学和谐的内部管理机制；完善业务报备制度，力争做到时时监督、处处监督；要将检查与测评相结合，形成完整的监督测评管理制度。