财政模式选择的根本:确立财政公共性的理念与价值追求

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政府理财的观念即政府财政理念,其理财的模式即财政模式,财政模式只不过是财政理念指导下的具体的财政运行机制与财政制度的选择,理性的政府应该选择最能够体现其财政公共性特征的那种财政运行模式。本文认为,建立公共财政框架是重要的,但比这更重要的,是确立财政公共性的价值理念,并使其成为理论理财过程中的根本追求。这是因为,财政公共性特征的客观存在并不等于一国政府现实中的财政运作就必然能体现出公共性的特征。财政本身所具有的公共性特征要真正能够在财政运行中得以充分体现,主要还取决于该政府是否将其作为一种公共行政的价值理念
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