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传统控制性详细规划(以下简称“控规”)制度改革都是在规划部门内“总规-控规”体系下的方案改良,与机构改革背景下新的城市空间管控体系衔接关系考虑不足。近年来,厦门市通过建构一张蓝图体系,形成了一套较为成熟的城市空间管控体系,分别是体现空间格局塑造的战略性蓝图、体现空间边界管控的管控性蓝图和体现空间建设实施的实施性蓝图。基于此,以新时期空间管控的5个变化为背景,依次提出控规的转型方向,并以厦门控规为研究切入点,提出厦门控规深化规改革的建议,包括分区编制、分层管控、分级管理、分类调整和动态维护等内容。