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本文在理解生产、生活、生态空间“三生空间”概念来源和发展起点的基础上，分析了“三代空间”概念下生产、生活、生态空间的空间尺度差异、空间功能复杂性、空间范围动态和空间土地异质性。在对城乡规划用地进行分类的基础上，分别从城乡城市、城区和农村的角度探讨了生产、生活和生态空间的对象内容。本文以城乡规划体系为基础，从统筹城乡规划、统筹城市 ( 城镇 ) 规划、详细控制规划和乡村规划三个方面提出了“三生空间”划分的工作重点和技术路径。