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为满足移动业务持续高速增长需求,全球各运营商,除了申请或购买新频谱外,最常用的挖潜方法就是开展现有2G/3G频谱的重耕,部署更先进的网络,提升频谱利用率。从国内IMT频谱分配现状、竞争对手频谱策略及中国联通频谱结构的优劣势开始分析,对中国联通当前2G/3G频谱使用及网络结构现状、重耕面临的主要挑战等进行了深入剖析,提出了针对性的2G/3G频谱重耕和频率使用建议,并对后续的移动网络频谱演进作了展望。