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人事档案作为个人履历情况的记载，详细记录了个人经历、政治面貌、品德作风等内容，具有凭证、依据和参考的作用，是不可以随意抛弃和丢弃的文档材料。然而，随着人才流动的加速和人事制度改革的推进，用人机制使工作岗位与人事档案之间的关系密切度削弱，加之转档手续繁琐，导致许多人在流动或工作转换中对档案管理认识不足而放弃档案，“弃档”现象渐趋严重。