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本文利用金寨县全部222个行政村的普查数据，从经济、社会和生态3个层面，8个维度构建农村发展评价指标体系，创新性地加入了宜居面积和生态安全面积两个生态环境指标，利用德尔菲法确定各影响因素的权重，并运用层次分析法评价该县乡村综合发展能力。结果表明：目前中国山区农村发展整体上存在稳定的橄榄形的发展结构，同时呈现出发展水平普遍性落后的总体特点。本文的研究可为提高农村总体发展水平，促进农村经济协调发展提供指导方向和参考意见。