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<正>从历史进程中不难发现,县一直处于承上启下的关键环节,是发展地方经济、保障百姓民生、维护社会稳定的重要基础。在漫长的历史长河中,我们在县域治理方面积累了非常丰富的宝贵经验,但是最为显见的主要集中在三个方面。官治主导与有限自治相得益彰。历史表明,官治与自治并行始终是中国县域治理的主轴。所谓官治,就是坚持自上而下设置官僚机构,并按照官僚模式来实现