我国新农村社区的产生是社会变迁、制度创新和组织变革的内在需要,契合了社会结构的变迁和利益协调的需求,是和谐社会发展、社会利益协调的内生变量。在新农村社区发展的过程中,农民权益的保护是所有问题的中心所在。农民权益保护的主体发展正在经历个体→组织→社区的历史发展过程。新农村社区发展正逐渐成为保护农民权益的重要组织体。以保护农民权益为中心,培养发展和规范农村社区组织,促进市场主导与政府引导相结合的内生方式社区的发展,是新农村社区发展的基本规律。在新农村发展的制度构建中发挥各个主体力量的作用,做到政府力量的适当控制、农民力量的充分发挥、社区力量的积极调动、农民合作组织等其他组织力量的合理驱动,做出主体和谐的制度安排,是基于农民权益保护视角的新农村社区发展制度架构的题中之义。