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创新是发展的生命线和灵魂。建设创新型国家是党中央、国务院把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策。为全面贯彻落实科学发展观,促进经济增长方式和产业结构优化,提高全社会自主创新能力,社会必须全方位关注自主创新,支持自主创新。政府采购具有政策导向功能,是激励和扶持自主创新的一股重要力量。