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2008年的中国经历了太多的悲怆和喜悦，中国人用坚忍、勇敢、智慧向中国和世界交出了满意的答卷：我们胜利抗击了历史上罕见的雨雪冰冻、汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会和残奥会，顺利完成神舟七号载人航天飞行任务，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，应对国际金融危机取得积极成效，国民经济继续保持平稳较快发展的良好态势。2009年是新中国成立60周年，也是我们深入贯彻党的十七届三中全会精神，推进“十一五”规划顺利实施，积极应对国际经济形势复杂变化的重要一年。2009年高考，有太多的社会热点问题值得我们关注。下面笔者以年度间部分时政热点问题为例，结合相关考点进行分析说明，并附以相关综合能力训练，希望对考生有所帮助。
一、热点问题分析
(一)坚持中国特色社会主义理论体系。深入学习实践科学发展观
[热点材料]胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中共中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。
[命题预测]深入学习实践科学发展观作为今年政治考试大纲中唯一变动的考点，2009年高考考查这个考点的可能性很大。命题可能会以科学发展观作为统帅，以不同的背景材料，通过隐性的方式来考查各地落实科学发展观的具体做法。对这一知识点进行复习时，不仅要对经济、政治、哲学等教材中相关的知识进行系统全面的梳理，而且还要结合我国的相关政策进行全面分析理解，结合社会热点进行全方位、多角度的思考与训练。
[考点链接]1．中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义。2、科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。3．实践是认识的基础，认识随实践的发展而不断深化。中国特色社会主义理论体系是在和平与发展成为时代主题的历史条件下、在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的科学理论体系，是我们党对社会主义现代化建设规律认识进一步深化的结果。4．科学理论对实践有巨大指导作用。中国特色社会主义理论体系形成必将对建设中国特色社会主义产生巨大指导作用。5．中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的先锋队性质决定中国共产党始终站在时代前列引领中国人民不断开拓前进。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，以科学理论武装党是提高党的执政能力的必然要求。6．从物质与意识的关系、实践与认识的关系、主观能动性与客观规律性的关系等角度来分析科学发展观的内涵、核心、基本要求、根本方法等。
(二)加强和改善宏观调控，正确应对国际金融危机
[热点材料]随着美国次贷危机升级为世界金融危机。我国国内经济发展受到影响。2008年11月9日，国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，同时公布了今后两年总额迭4万亿元的庞大投资计划。2008年12月8日召开的中央经济工作会议指出，要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。
[命题预测]随着国内外经济形势的变化。国家宏观调控政策在一年内经历了三次“变脸”(从“两防”到“一保一控”，再到把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务)，这为改革开放30年以来所罕见。命题角度主要是结合材料要求运用所学知识分析说明党和政府采取有关措施的原因和意义，或运用所学知识分析党和政府所采取措施的正确性和理论依据。今年高考将可能会从经济学的角度分析考查当前加强宏观调控的必要性和重要性，从哲学的角度分析考查宏观调控政策调整的科学性，从政治学的角度分析考查党和政府在宏观调控过程中所发挥的作用。
[考点链接]1．市场经济具有开放性的特征，在经济全球化和市场经济条件下，国际金融危机必定对我国经济发展造成影响；市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控，要保持我国经济平稳较快发展，必须加强宏观调控。2．实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持经济平稳较快发展体现了财政、税收和银行的作用。3．扩大国内的消费需求对拉动经济发展的作用，表明了消费与生产之间的辩证关系。4．国家根据经济形势的新变化，审时度势，不断调整宏观调控的政策，体现了坚持一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一、用变化发展的观点看问题、具体问题具体分析。5．国家把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，体现了用联系的观点和发展的观点看问题、集中主要力量解决主要矛盾等哲学原理。6．党和政府制定和调整宏观调控的政策，体现了党的领导和执政水平的提高以及国家履行经济职能等。国家间的共同利益是各国合作的基础，应对金融危机必须通力合作，共度时艰。
(三)确保农业稳定发展。农民持续增收，农村社会稳定
[热点材料]2008年12月27日至28日，中央农村工作会议在北京举行。会议强调，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。2009年中央“一号文件”《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出了促进农业稳定发展与农民持续增收的具体措施，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。
[命题预测]2009年中央“一号文件”第六次锁定“三农”，“三农”问题始终是党和政府高度关注的问题。建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展，是我国社会主义现代化建设进程中的重大历史任务。在新形势下推进农村改革发展、巩固农业的基础性地位的必要性和重要性、推进农村制度创新、发展现代农业等将成为高考命题关注的热点。
[考点链接]1．农业是国民经济的基础。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化，就没有国家现代化；没有农村的繁荣稳定，就没有全国的繁荣稳定；没有农民的全面小康，就没有全国人民的全面小康。2．发展高产、优质、高效、生态、安全农业，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。3．坚持工业反哺农业，城市支持农村，加大财政支农力度等，体现了社会主义的本质和国家有效的宏观调控。4．“三农”问题关系党和国家事业的全局，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，体现了用联系的观点看问题。办事情要善于抓重点、抓关键。5．发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用， 帮助农民增收，发展农村的各项社会保障事业，提高农民生活水平。这是因为人民群众是实践的主体，是历史的创造者。6．党和政府制定推进农村改革发展的方针政策，体现了党的性质、领导地位和作用；体现了国家性质和职能以及国家机构组织和活动的原则。
(四)改革开放30年，成就举世瞩目
[热点材料]1978年，我们党召开了具有重大历史史意义的十一届三中全会，开启了改革开放新时期，是我国发展史上具有划时代意义的大事，是决定当代中国命运的关键抉择。从此，改革开放成为当代中国的主旋律，使中国的面貌发生了历史性的巨变。胡锦涛同志指出，我们要对改革开放进行系统回顾总结，进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心，在新的时代条件下继续把改革开放伟大事业推向前进。
[命题预测]改革开放这一热点时间延续长、空间跨度大、内涵极其丰富，其中特别值得关注的是解放思想、实事求是、与时俱进的哲学依据，把工作的重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策的经济学和哲学依据，从多角度分析我国改革开放取得举世瞩目成就的原因。
[考点链接]1．社会主义的根本任务是解放和发展生产力。改革，就是通过调整、变革不适合生产力发展的生产关系和上层建筑中的某些方面和环节，解放和发展生产力，促进社会全面进步。2、对外开放是发展社会主义市场经济的要求，也是适应经济全球化的要求。开放性是市场经济的要求和内在属性，在经济全球化条件下，只有实行对外开放，发展对外经济关系，才能充分利用国际国内的资源和市场，实现资源的优化配置，促进经济发展。3．物质与意识的辩证关系、规律的客观性、实践与认识的辩证关系、认识的变化发展、科学的社会意识对社会存在具有促进作用，必须解放思想、实事求是、与时俱进。4．通过改革生产关系和上层建筑促进经济发展，体现了用联系的观点看问题；坚持以经济建设为中心，体现了集中主要力量抓主要矛盾。5．改革使我国当代的面貌发生举世瞩目的巨变，表明了社会发展的基本规律，体现了变革社会关系的实践能促进社会发展。6．坚持走中国特色社会主义道路，体现了矛盾的普遍性与特殊性之间的关系，体现了具体问题具体分析的重要性。7．党领导我国改革开放、建设中国特色社会主义事业取得辉煌成就。体现了党的领导、党的宗旨和党的建设等。8．改革开放以来政府职能的转变、政治制度的不断完善、法制的不断完善和健全，表明了社会主义政治文明的进步。
(五)众志成城。抗震救灾
[热点材料]“5·12”四川汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争的重大胜利，谱写了一曲感天动地的英雄凯歌。
[命题预测]2008年高考文综北京卷和天津卷分别以抗震救灾方面的材料为背景，考查了综合国力、党和国家同人民群众的关系等。抗震救灾精神、灾后重建将可能是2009年高考关注的话题，如：贯彻科学发展观，统筹人与自然的和谐发展的哲学依据；灾后重建的指导方针所体现的哲学道理；在抗震救灾斗争中先进人物的典型事迹所体现的历史观和人生观道理；在抗震救灾工作中，党和政府要求以人为本的原因。
[考点链接]1．抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。大力发展生产力，为抗震救灾提供坚实的物质基础，我们必须坚持和完善社会主义制度。2．贯彻落实科学发展观，加强宏观调控。运用经济手段制定防灾救灾和灾后重建规划与政策；运用法律手段建立防灾救灾的法律法规；运用行政手段加强对各级政府部门的领导。3．完善社会保障制度，为受灾群众提供社会救助；发展商业保险，发挥其化解自然灾害风险的作用。4．承认自然界的客观性，是正确处理人与自然关系的前提；发挥主观能动性要以尊重客观规律为基础。抗震救灾，灾后重建，既要充分发挥主观能动性，又要尊重客观规律。5．在抗震救灾斗争中，全国人民充分弘扬抗震救灾精神，取得了抗震救灾斗争的阶段性胜利，这表明正确的思想意识能促进客观事物的发展，先进的社会意识对社会发展具有积极的促进作用。6．在抗震救灾斗争中出现的先进人物，以他们的典型事迹和崇高精神表明了人生的真正价值在于对社会的贡献。7．党和政府在抗震救灾斗争中发挥的作用，充分体现了党的性质、宗旨、领导作用和坚持党的领导的重要性，体现了我国的国家性质、职能、国家机构组织和活动的原则。
(六)百年奥运，“神七”问天
[热点材料]承载着中华儿女百年梦想的第29届奥运会以及北京残奥会的成功举办，广泛弘扬了团结、友谊、和平的奥林匹克精神。促进了世界各国人民的相互了解和友谊，让“同一个世界、同一个梦想”的口号响彻寰球，向世界展示了中国改革开放的丰硕成果。
2008年9月25日，我国自行研制的神舟七号载人飞船发射升空。9月27日中国航天员翟志刚成功实施空间出舱活动，茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。“神七”载人飞行圆满成功，对于增强我国的综合国力，鼓舞全党全国人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。
[命题预测]以奥运会为载体的高考命题，将可能会从“绿色奥运”、“科技奥运”和“人文奥运”等角度，考查考生综合运用有关知识分析其依据或意义的能力；至于“神七”则主要是结合建设创新型国家，考查增强自主创新能力的意义或做法等方面的问题。
[考点链接]1．奥运会和残奥会的成功举办，带动了大规模的基础设施建设，扩大了就业，带动了第三产业的发展，开发和利用了文化资源，促进了经济发展。2．“神七”问天，标志着我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家，是我国建设创新型国家取得的又一标志性的成果。3．载人航天飞行圆满成功，体现了尊重客观规律与发挥主观能动性的结合，充分说明了中华民族是一个富有创新精神和创造力的民族，充分展示了科学技术的巨大作用。4．载人航天精神作为中华民族精神的重要内容，对于中华民族的伟大复兴具有巨大的作用，体现了社会意识对社会存在具有巨大的反作用。5．奥运会的成功举办、“神七”问天，彰显了我国日益增强的综合国力，对提高我国的国际地位具有重要意义。
(七)两岸关系新阶段，民族团结结硕果
[热点材料]2008年11月4日，“两会”(海协会与海基会)领导人在台北举行会谈，是“两会”制度化协商的重大突破，也是两岸关系发展的重要一步。12月15日。备受海内外瞩目的两岸“三通”正式启动，两岸同胞盼望已久的梦想终于实现。
2008年是宁夏回族自治区和广西壮族自治区成立50周年。50年来，宁夏、广西民族团结，社会进步，充分体现了我国民族区域自治制度的优越性。2009年是西藏民主改革50周年，1月19日西藏自治区九届人大二次会议决定。将每年的3月28日设为“西藏百万农奴解放纪念日”，以纪念50年前在 西藏进行的民主改革，并提醒后世勿忘历史。
[命题预测]近年来，两岸关系出现和平发展的良好态势，尤其是两岸“三通”的正式实现，具有重大的经济意义和政治意义，这必将成为高考关注的热点。关于民族地区的发展。则有可能结合西藏民主改革50年来，政治、经济、文化等各个领域发生的翻天覆地变化，从坚持处理民族关系的方针和民族区域自治政策的重要性角度进行考查。
[考点链接]1．两岸“三通”的实现，能够大幅度地降低两岸之间人流、物流成本，加强交流与合作，实现优势互补，有利于两岸经济的发展；坚持民族区域自治，有利于促进我国区域经济的协调发展，实现共同富裕的目标。2．两岸关系和平发展，民族平等、团结、互助关系的发展，都体现了整体与部分是相互联系、不可分割的，也表明事物是变化发展的，事物的变化发展是前进性与曲折性的统一。3．民族团结、国家统一，是中华民族的最高利益。“和平统一、一国两制”是解决两岸关系问题的正确方针；实行民族区域自治制度是发展我国社会主义新型民族关系，实现各民族共同繁荣的保障；维护民族团结和国家统一是每个公民的神圣职责和义务。
(八)整治互联网低俗之风，努力营造健康向上的网络文化环境
[热点材料]2009年1月5日，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部等七部门召开电视电话会议，决定在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。2009年2月6日，整治互联网低俗之风专项行动工作会议在北京举行，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在会上强调，要以更坚定的信心、更有力的措施，坚持不懈地把整治互联网低俗之风专项行动引向深入，巩固和扩天已有成果，努力把互联网建设成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。
[命题预测]近年来，互联网低俗之风呈不断蔓延的态势，对广大青少年的健康成长造成了巨大的负面影响。要从贯彻落实科学发展观，加强社会主义先进文化建设，构建社会主义和谐社会的战略高度，以对党、对国家、对子孙后代高度负责的态度，充分认识网络低俗之风泛滥的严重性和危害性；充分认识整治网络低俗之风，为广大青少年的健康成长创造良好的网络环境的重要性和必要性。
[考点链接]1．市场具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，需要加强国家宏观调控。整治互联网低俗之风是国家加强市场监管，进行宏观调控的具体体现。2．国家履行组织领导精神文明建设，抵制腐朽思想侵蚀，提高全民族思想道德素质的文化职能，有利于促进人们精神文化生活的健康发展。3．我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，国家七部委联合整治互联网低俗之风是坚持依法治国和对人民负责的原则的体现，得到了家长、学校、老师的欢迎。4．公民要坚持权利与义务相统一的原则，积极向国家有关部门举报不法网站。5．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。整治不法网站体现了党加强思想领导。同时也体现了党代表先进文化前进的方向。6．用矛盾分析法来正确认识互联网的利与弊。7．加强社会主义精神文明建设，发展社会主义先进文化，努力建设社会主义核心价值体系。
(九)实施更加积极的就业政策。全方位促进就业增长
[热点材料]2009年2月10日，中国政府网公布《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》，要求紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。《通知》要求切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定，进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业。
[命题预测]关注民生、维护民权、体现社会公平，是党和政府高度重视及人们普遍关心的重大现实问题。抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是政府工作的重点。就业是民生之本。当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，就业难度加大，劳动者失业风险增加。实施更加积极的就业政策。全方位促进就业增长，稳定就业局势，对维护社会稳定、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。应注意三方面问题：①分析说明党和政府高度重视和积极采取措施着力解决这一问题的原因和意义。②分析党和政府采取各种有效措施的理论依据。③体现新课程改革理念，让考生就扩大就业等提出合理化建议。
[考点链接]1．这是社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。2．消费反作用生产，消费是生产的目的和动力。3．努力扩大就业，是维护劳动者的基本权利的体现。4-就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。5．这不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，关系改革发展稳定的大局，关系国家的长治久安。6．这是由我国的国家性质决定的，体现了国家职能、国家机构组织和活动的原则。7．这是由党的性质、宗旨决定的，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。8．坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。9．根本途径：保持经济较快发展，实现经济发展与就业增长的良性互动。10．具体办法：①大力发展经济，增加就业岗位。②调整产业结构、大力发展第三产业和劳动力密集型产业。③大力发展乡镇企业。④加快小城镇建设，推进我国城市化进程。⑤鼓励．支持和引导非公有制经济的发展，鼓励多种经济成分共同发展，大力发展中小型企业。⑥加强职业培训，提高劳动者的职业技能。⑦发展劳动力市场，完善就业服务体系等。⑧劳动者要转变就业观念，提高技能和本领，自主就业和创业，采用灵活多样的就业形式。
(十)海军舰队海外护航，彰显负责任大国形象
[热点材料]近年来，亚丁湾、索马里海域频繁发生海盗袭击、劫持过往船舶事件。海盗问题已成为一大国际公害，对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。联合国安理会已通过多项决议，授权各国根据《联合国宪章》第七章采取行动，在索马里领海打击海盗；索马里过渡联邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。根据联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，中国政府决定派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，主要任务是保护航经该海域中国船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。
[命题预测]中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，是中国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，中国海军首次在远海保护重要运输线安全和履行国际人道主义义务，是中国参加维和行动的突破。对此，高考将有可能从当今时代的主题、建立国际政治经济新秩序的必要性、我国的对外政策、联合国的作用等方面进行考查。
[考点链接]1．和平与发展是当今时代的主题，海盗的行径不利于世界的和平与发展，不符合时代潮流。2．联合国是当今最重要的国际组织，对解决国际问题发挥组织协调作用；联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，所以联合国安理会能够授权各国在索马里领海打击海盗。3．国家间的共同利益是国家合作的基础，索马里海域频繁发生海盗袭击、劫持过往船舶事件，事关各国的利益，需要各国加强合作，共同打击海盗行为。维护海上安全。4．中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，行使的是对外职能，体现了中国坚决奉行独立自主的和平外交政策。(未完待续)
一、热点问题分析
(一)坚持中国特色社会主义理论体系。深入学习实践科学发展观
[热点材料]胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中共中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。
[命题预测]深入学习实践科学发展观作为今年政治考试大纲中唯一变动的考点，2009年高考考查这个考点的可能性很大。命题可能会以科学发展观作为统帅，以不同的背景材料，通过隐性的方式来考查各地落实科学发展观的具体做法。对这一知识点进行复习时，不仅要对经济、政治、哲学等教材中相关的知识进行系统全面的梳理，而且还要结合我国的相关政策进行全面分析理解，结合社会热点进行全方位、多角度的思考与训练。
[考点链接]1．中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义。2、科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。3．实践是认识的基础，认识随实践的发展而不断深化。中国特色社会主义理论体系是在和平与发展成为时代主题的历史条件下、在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的科学理论体系，是我们党对社会主义现代化建设规律认识进一步深化的结果。4．科学理论对实践有巨大指导作用。中国特色社会主义理论体系形成必将对建设中国特色社会主义产生巨大指导作用。5．中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的先锋队性质决定中国共产党始终站在时代前列引领中国人民不断开拓前进。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，以科学理论武装党是提高党的执政能力的必然要求。6．从物质与意识的关系、实践与认识的关系、主观能动性与客观规律性的关系等角度来分析科学发展观的内涵、核心、基本要求、根本方法等。
(二)加强和改善宏观调控，正确应对国际金融危机
[热点材料]随着美国次贷危机升级为世界金融危机。我国国内经济发展受到影响。2008年11月9日，国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，同时公布了今后两年总额迭4万亿元的庞大投资计划。2008年12月8日召开的中央经济工作会议指出，要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。
[命题预测]随着国内外经济形势的变化。国家宏观调控政策在一年内经历了三次“变脸”(从“两防”到“一保一控”，再到把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务)，这为改革开放30年以来所罕见。命题角度主要是结合材料要求运用所学知识分析说明党和政府采取有关措施的原因和意义，或运用所学知识分析党和政府所采取措施的正确性和理论依据。今年高考将可能会从经济学的角度分析考查当前加强宏观调控的必要性和重要性，从哲学的角度分析考查宏观调控政策调整的科学性，从政治学的角度分析考查党和政府在宏观调控过程中所发挥的作用。
[考点链接]1．市场经济具有开放性的特征，在经济全球化和市场经济条件下，国际金融危机必定对我国经济发展造成影响；市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控，要保持我国经济平稳较快发展，必须加强宏观调控。2．实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持经济平稳较快发展体现了财政、税收和银行的作用。3．扩大国内的消费需求对拉动经济发展的作用，表明了消费与生产之间的辩证关系。4．国家根据经济形势的新变化，审时度势，不断调整宏观调控的政策，体现了坚持一切从实际出发，做到主观与客观具体的历史的统一、用变化发展的观点看问题、具体问题具体分析。5．国家把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，体现了用联系的观点和发展的观点看问题、集中主要力量解决主要矛盾等哲学原理。6．党和政府制定和调整宏观调控的政策，体现了党的领导和执政水平的提高以及国家履行经济职能等。国家间的共同利益是各国合作的基础，应对金融危机必须通力合作，共度时艰。
(三)确保农业稳定发展。农民持续增收，农村社会稳定
[热点材料]2008年12月27日至28日，中央农村工作会议在北京举行。会议强调，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。2009年中央“一号文件”《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》提出了促进农业稳定发展与农民持续增收的具体措施，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。
[命题预测]2009年中央“一号文件”第六次锁定“三农”，“三农”问题始终是党和政府高度关注的问题。建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展，是我国社会主义现代化建设进程中的重大历史任务。在新形势下推进农村改革发展、巩固农业的基础性地位的必要性和重要性、推进农村制度创新、发展现代农业等将成为高考命题关注的热点。
[考点链接]1．农业是国民经济的基础。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化，就没有国家现代化；没有农村的繁荣稳定，就没有全国的繁荣稳定；没有农民的全面小康，就没有全国人民的全面小康。2．发展高产、优质、高效、生态、安全农业，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。3．坚持工业反哺农业，城市支持农村，加大财政支农力度等，体现了社会主义的本质和国家有效的宏观调控。4．“三农”问题关系党和国家事业的全局，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，体现了用联系的观点看问题。办事情要善于抓重点、抓关键。5．发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用， 帮助农民增收，发展农村的各项社会保障事业，提高农民生活水平。这是因为人民群众是实践的主体，是历史的创造者。6．党和政府制定推进农村改革发展的方针政策，体现了党的性质、领导地位和作用；体现了国家性质和职能以及国家机构组织和活动的原则。
(四)改革开放30年，成就举世瞩目
[热点材料]1978年，我们党召开了具有重大历史史意义的十一届三中全会，开启了改革开放新时期，是我国发展史上具有划时代意义的大事，是决定当代中国命运的关键抉择。从此，改革开放成为当代中国的主旋律，使中国的面貌发生了历史性的巨变。胡锦涛同志指出，我们要对改革开放进行系统回顾总结，进一步坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心，在新的时代条件下继续把改革开放伟大事业推向前进。
[命题预测]改革开放这一热点时间延续长、空间跨度大、内涵极其丰富，其中特别值得关注的是解放思想、实事求是、与时俱进的哲学依据，把工作的重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策的经济学和哲学依据，从多角度分析我国改革开放取得举世瞩目成就的原因。
[考点链接]1．社会主义的根本任务是解放和发展生产力。改革，就是通过调整、变革不适合生产力发展的生产关系和上层建筑中的某些方面和环节，解放和发展生产力，促进社会全面进步。2、对外开放是发展社会主义市场经济的要求，也是适应经济全球化的要求。开放性是市场经济的要求和内在属性，在经济全球化条件下，只有实行对外开放，发展对外经济关系，才能充分利用国际国内的资源和市场，实现资源的优化配置，促进经济发展。3．物质与意识的辩证关系、规律的客观性、实践与认识的辩证关系、认识的变化发展、科学的社会意识对社会存在具有促进作用，必须解放思想、实事求是、与时俱进。4．通过改革生产关系和上层建筑促进经济发展，体现了用联系的观点看问题；坚持以经济建设为中心，体现了集中主要力量抓主要矛盾。5．改革使我国当代的面貌发生举世瞩目的巨变，表明了社会发展的基本规律，体现了变革社会关系的实践能促进社会发展。6．坚持走中国特色社会主义道路，体现了矛盾的普遍性与特殊性之间的关系，体现了具体问题具体分析的重要性。7．党领导我国改革开放、建设中国特色社会主义事业取得辉煌成就。体现了党的领导、党的宗旨和党的建设等。8．改革开放以来政府职能的转变、政治制度的不断完善、法制的不断完善和健全，表明了社会主义政治文明的进步。
(五)众志成城。抗震救灾
[热点材料]“5·12”四川汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争的重大胜利，谱写了一曲感天动地的英雄凯歌。
[命题预测]2008年高考文综北京卷和天津卷分别以抗震救灾方面的材料为背景，考查了综合国力、党和国家同人民群众的关系等。抗震救灾精神、灾后重建将可能是2009年高考关注的话题，如：贯彻科学发展观，统筹人与自然的和谐发展的哲学依据；灾后重建的指导方针所体现的哲学道理；在抗震救灾斗争中先进人物的典型事迹所体现的历史观和人生观道理；在抗震救灾工作中，党和政府要求以人为本的原因。
[考点链接]1．抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。大力发展生产力，为抗震救灾提供坚实的物质基础，我们必须坚持和完善社会主义制度。2．贯彻落实科学发展观，加强宏观调控。运用经济手段制定防灾救灾和灾后重建规划与政策；运用法律手段建立防灾救灾的法律法规；运用行政手段加强对各级政府部门的领导。3．完善社会保障制度，为受灾群众提供社会救助；发展商业保险，发挥其化解自然灾害风险的作用。4．承认自然界的客观性，是正确处理人与自然关系的前提；发挥主观能动性要以尊重客观规律为基础。抗震救灾，灾后重建，既要充分发挥主观能动性，又要尊重客观规律。5．在抗震救灾斗争中，全国人民充分弘扬抗震救灾精神，取得了抗震救灾斗争的阶段性胜利，这表明正确的思想意识能促进客观事物的发展，先进的社会意识对社会发展具有积极的促进作用。6．在抗震救灾斗争中出现的先进人物，以他们的典型事迹和崇高精神表明了人生的真正价值在于对社会的贡献。7．党和政府在抗震救灾斗争中发挥的作用，充分体现了党的性质、宗旨、领导作用和坚持党的领导的重要性，体现了我国的国家性质、职能、国家机构组织和活动的原则。
(六)百年奥运，“神七”问天
[热点材料]承载着中华儿女百年梦想的第29届奥运会以及北京残奥会的成功举办，广泛弘扬了团结、友谊、和平的奥林匹克精神。促进了世界各国人民的相互了解和友谊，让“同一个世界、同一个梦想”的口号响彻寰球，向世界展示了中国改革开放的丰硕成果。
2008年9月25日，我国自行研制的神舟七号载人飞船发射升空。9月27日中国航天员翟志刚成功实施空间出舱活动，茫茫太空第一次留下了中国人的足迹。“神七”载人飞行圆满成功，对于增强我国的综合国力，鼓舞全党全国人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。
[命题预测]以奥运会为载体的高考命题，将可能会从“绿色奥运”、“科技奥运”和“人文奥运”等角度，考查考生综合运用有关知识分析其依据或意义的能力；至于“神七”则主要是结合建设创新型国家，考查增强自主创新能力的意义或做法等方面的问题。
[考点链接]1．奥运会和残奥会的成功举办，带动了大规模的基础设施建设，扩大了就业，带动了第三产业的发展，开发和利用了文化资源，促进了经济发展。2．“神七”问天，标志着我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家，是我国建设创新型国家取得的又一标志性的成果。3．载人航天飞行圆满成功，体现了尊重客观规律与发挥主观能动性的结合，充分说明了中华民族是一个富有创新精神和创造力的民族，充分展示了科学技术的巨大作用。4．载人航天精神作为中华民族精神的重要内容，对于中华民族的伟大复兴具有巨大的作用，体现了社会意识对社会存在具有巨大的反作用。5．奥运会的成功举办、“神七”问天，彰显了我国日益增强的综合国力，对提高我国的国际地位具有重要意义。
(七)两岸关系新阶段，民族团结结硕果
[热点材料]2008年11月4日，“两会”(海协会与海基会)领导人在台北举行会谈，是“两会”制度化协商的重大突破，也是两岸关系发展的重要一步。12月15日。备受海内外瞩目的两岸“三通”正式启动，两岸同胞盼望已久的梦想终于实现。
2008年是宁夏回族自治区和广西壮族自治区成立50周年。50年来，宁夏、广西民族团结，社会进步，充分体现了我国民族区域自治制度的优越性。2009年是西藏民主改革50周年，1月19日西藏自治区九届人大二次会议决定。将每年的3月28日设为“西藏百万农奴解放纪念日”，以纪念50年前在 西藏进行的民主改革，并提醒后世勿忘历史。
[命题预测]近年来，两岸关系出现和平发展的良好态势，尤其是两岸“三通”的正式实现，具有重大的经济意义和政治意义，这必将成为高考关注的热点。关于民族地区的发展。则有可能结合西藏民主改革50年来，政治、经济、文化等各个领域发生的翻天覆地变化，从坚持处理民族关系的方针和民族区域自治政策的重要性角度进行考查。
[考点链接]1．两岸“三通”的实现，能够大幅度地降低两岸之间人流、物流成本，加强交流与合作，实现优势互补，有利于两岸经济的发展；坚持民族区域自治，有利于促进我国区域经济的协调发展，实现共同富裕的目标。2．两岸关系和平发展，民族平等、团结、互助关系的发展，都体现了整体与部分是相互联系、不可分割的，也表明事物是变化发展的，事物的变化发展是前进性与曲折性的统一。3．民族团结、国家统一，是中华民族的最高利益。“和平统一、一国两制”是解决两岸关系问题的正确方针；实行民族区域自治制度是发展我国社会主义新型民族关系，实现各民族共同繁荣的保障；维护民族团结和国家统一是每个公民的神圣职责和义务。
(八)整治互联网低俗之风，努力营造健康向上的网络文化环境
[热点材料]2009年1月5日，国务院新闻办、工业和信息化部、公安部等七部门召开电视电话会议，决定在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。2009年2月6日，整治互联网低俗之风专项行动工作会议在北京举行，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在会上强调，要以更坚定的信心、更有力的措施，坚持不懈地把整治互联网低俗之风专项行动引向深入，巩固和扩天已有成果，努力把互联网建设成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。
[命题预测]近年来，互联网低俗之风呈不断蔓延的态势，对广大青少年的健康成长造成了巨大的负面影响。要从贯彻落实科学发展观，加强社会主义先进文化建设，构建社会主义和谐社会的战略高度，以对党、对国家、对子孙后代高度负责的态度，充分认识网络低俗之风泛滥的严重性和危害性；充分认识整治网络低俗之风，为广大青少年的健康成长创造良好的网络环境的重要性和必要性。
[考点链接]1．市场具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，需要加强国家宏观调控。整治互联网低俗之风是国家加强市场监管，进行宏观调控的具体体现。2．国家履行组织领导精神文明建设，抵制腐朽思想侵蚀，提高全民族思想道德素质的文化职能，有利于促进人们精神文化生活的健康发展。3．我国的国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，国家七部委联合整治互联网低俗之风是坚持依法治国和对人民负责的原则的体现，得到了家长、学校、老师的欢迎。4．公民要坚持权利与义务相统一的原则，积极向国家有关部门举报不法网站。5．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。整治不法网站体现了党加强思想领导。同时也体现了党代表先进文化前进的方向。6．用矛盾分析法来正确认识互联网的利与弊。7．加强社会主义精神文明建设，发展社会主义先进文化，努力建设社会主义核心价值体系。
(九)实施更加积极的就业政策。全方位促进就业增长
[热点材料]2009年2月10日，中国政府网公布《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》，要求紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。《通知》要求切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定，进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业。
[命题预测]关注民生、维护民权、体现社会公平，是党和政府高度重视及人们普遍关心的重大现实问题。抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是政府工作的重点。就业是民生之本。当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，就业难度加大，劳动者失业风险增加。实施更加积极的就业政策。全方位促进就业增长，稳定就业局势，对维护社会稳定、保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。应注意三方面问题：①分析说明党和政府高度重视和积极采取措施着力解决这一问题的原因和意义。②分析党和政府采取各种有效措施的理论依据。③体现新课程改革理念，让考生就扩大就业等提出合理化建议。
[考点链接]1．这是社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。2．消费反作用生产，消费是生产的目的和动力。3．努力扩大就业，是维护劳动者的基本权利的体现。4-就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是实现国家长治久安的基本保证，也是全面建设小康社会的必然要求。5．这不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，关系改革发展稳定的大局，关系国家的长治久安。6．这是由我国的国家性质决定的，体现了国家职能、国家机构组织和活动的原则。7．这是由党的性质、宗旨决定的，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的体现。8．坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。9．根本途径：保持经济较快发展，实现经济发展与就业增长的良性互动。10．具体办法：①大力发展经济，增加就业岗位。②调整产业结构、大力发展第三产业和劳动力密集型产业。③大力发展乡镇企业。④加快小城镇建设，推进我国城市化进程。⑤鼓励．支持和引导非公有制经济的发展，鼓励多种经济成分共同发展，大力发展中小型企业。⑥加强职业培训，提高劳动者的职业技能。⑦发展劳动力市场，完善就业服务体系等。⑧劳动者要转变就业观念，提高技能和本领，自主就业和创业，采用灵活多样的就业形式。
(十)海军舰队海外护航，彰显负责任大国形象
[热点材料]近年来，亚丁湾、索马里海域频繁发生海盗袭击、劫持过往船舶事件。海盗问题已成为一大国际公害，对国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。联合国安理会已通过多项决议，授权各国根据《联合国宪章》第七章采取行动，在索马里领海打击海盗；索马里过渡联邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。根据联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，中国政府决定派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，主要任务是保护航经该海域中国船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。
[命题预测]中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，是中国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，中国海军首次在远海保护重要运输线安全和履行国际人道主义义务，是中国参加维和行动的突破。对此，高考将有可能从当今时代的主题、建立国际政治经济新秩序的必要性、我国的对外政策、联合国的作用等方面进行考查。
[考点链接]1．和平与发展是当今时代的主题，海盗的行径不利于世界的和平与发展，不符合时代潮流。2．联合国是当今最重要的国际组织，对解决国际问题发挥组织协调作用；联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，所以联合国安理会能够授权各国在索马里领海打击海盗。3．国家间的共同利益是国家合作的基础，索马里海域频繁发生海盗袭击、劫持过往船舶事件，事关各国的利益，需要各国加强合作，共同打击海盗行为。维护海上安全。4．中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航，行使的是对外职能，体现了中国坚决奉行独立自主的和平外交政策。(未完待续)