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国家启动"退耕还林"政策以来,极大地推进了山区生态环境建设的进程,为山区扶贫工作开创了新的局面,有力地促进了农村经济结构调整和产业更新升级.农民兴业脱贫大有希望,出现了"退得下,还得上,稳得住,能致富"的新气象.但在具体实施过程中,也出现了不可忽视的问题,影响到退耕还林成果巩固与发展的大局.