稳定币跨境交易发展与国际监管经验研究

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锚定金融资产的稳定币可以被视为一种能够计息的、底层资产为货币基金的数字货币,具备支付手段、贮藏手段和价值尺度等货币职能。稳定币去中心化的支付清算为脱离银行账户体系提供了技术上的可能,其在跨境领域的应用将对现有以银行为中心的跨境支付清算体系与监管框架形成冲击。对此,发达经济体认为应对稳定币实施严格监管,规范其发展;而新兴经济体则认为数字货币不具备货币职能,不能用于支付与投资,应对稳定币予以限制。对新兴经济体而言,对稳定币进行限制是当前最优选择。但从长远来看,新兴经济体有必要着手研究应对措施:一是提升货币科技化和智能化水平,探索研究建立针对稳定币跨境使用的监管框架;二是加强金融监管协同,做好应对未来稳定币可能带来挑战的预案;三是积极参与多双边国际监管合作,在形成新的国际货币秩序中发出自己的声音。
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