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西藏地处我国西南边陲，资源丰富，战略地位重要。但在上世纪50年代初，由于交通困难，同祖国内地之间的联系不方便，各方面的发展受到了限制。1955年12月，党中央为了帮助藏族人民建设新西藏，加强民族团结，维护祖国的统一，决定开辟北京一拉萨航空线．并指示空军在总参谋部的直接领导和兰州军区、西藏军区的协同下组织实施．完成任务。