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编者按党的十七届五中全会是在建设有中国特色社会主义的历史进程中具有里程碑意义的重要会议,不仅对实现“十二五”期间各项任务目标具有重要的指导意义,对今后一个时期各项建设事业的发展也将产生积极的影响,同时也为我们档案工作拓展了广阔的发展空间。在新时期,档案工作如何更好地服务经济社会发展,最近房山区档案局(馆)结合当地实际展开讨论,有些理念和思路值得同行借鉴、思考。
张志元 房山区档案局(馆)局(馆)长
档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录,是国家信息资源的重要组成部分。档案工作涉及各个领域和行业,是各项建设事业发展的重要基础之一,在为区域国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。房山区档案事业发展50年来,已经积累了近18万卷档案,这些档案不应该只深藏于档案馆库房之中,应积极地利用这些档案为房山区区域经济社会发展服务。特别是房山区实施“建设三化两区新房山”战略以来,全区经济社会发展取得了长足的进步,档案工作应积极地参与其中。要在城乡一体化建设、社会主义新农村建设、重点工程建设中做好档案建档服务工作;要做好编研工作,认真总结房山区经济社会发展的经验,为政府决策提供参考依据;要围绕区委、区政府中心工作,发挥档案馆爱国主义教育基地的职能,积极宣传服务中心工作,凝聚人心,共谋发展;要积极做好档案开放利用,努力将涉及民生的档案开发出来,满足人民群众的查档需求;要进一步做好政府信息公开工作,增强人民群众的参与权和知情权,为和谐社会作贡献。服务是档案事业的发展之本,是档案事业参与区域经济社会发展的出发点和落脚点,所以每一名档案人都要认真思考如何把档案服务工作做好、做扎实。
宋曙光房山区档案局(馆)副局(馆)长
国家档案局明确提出,档案工作的重点任务首先要抓好“三个体系”建设。其中“档案资源体系建设”是档案事业的立身之本,也是档案工作服务好区域经济社会发展的基础。
面对较匮乏的馆藏和层出不穷的新领域、新事物,面对社会和百姓日益增长的档案利用需求,大力加强档案资源建设势在必行。
一是抓源头收集。日常监管的机关、企业、事业单位是档案资源建设的主体,要以贯彻国家档案局8号令为抓手,做好审批与执行的落实。对本区域的核心部门、重点单位的档案收集管理工作强化监督指导力度。二是抓新领域建档。随着新领域、新事物的出现,必须及时调整传统的档案管理模式,树立“服务先行”的理念,以“各项事业发展到哪里,档案工作就服务到哪里”的指导思想,主动跟进,做好建档和利用服务。同时要延伸监管范围,凡是对国家有保存价值的档案都应纳入监管范围。三是抓特色征集。一要确定地方特色主攻目标,年年有所突破;二要协助有关部门做好特色档案的收集管理工作,改变过去征集不到就撒手不管的现象,树立“不在拥有,而在存有”的理念。四是抓丰富馆藏。结合本区实际调整档案馆接收范围,切实把涉及人的档案纳入进馆范围,是档案馆档案资源建设的首要任务。
刘殿来房山区档案局(馆)副局(馆)长
我认为,区县档案工作应根据新形势、新任务对新时期档案工作的新要求,正确把握区县档案工作的职能定位,在“对历史负责,为现实服务,替未来着想”总的原则指导下,紧密结合我们天天面对基层、服务群众的实际,根据群众需求认真总结收集档案、保管档案、开发和利用档案的目的与意义,以“国家需要、社会需要、百姓需要”为出发点和落脚点,查找工作中的不足,以丰富馆藏、精细整理、妥善保管、方便利用、服务百姓为己任,以全新的理念切实改进我们的工作。一是正确理解“应收尽收”的档案资源建设实质;二是根据新形势要求,加快档案馆数字化、信息化建设;三是借“十二五规划”的东风,实现馆舍建设达标。
档案工作具有很强的社会性、公益性和服务性,我们要抓住编制“十二五规划”的大好机遇,下大力气做好民生档案工作,努力建设面向社会、服务百姓、开放式的现代化公共档案馆。通过我们世世代代档案人孜孜不倦、严谨求实的不懈努力,真正实现“以档辅政,以档资政,以档育人”的工作目标。
高玉蜀房山区档案局(馆)办公室主任
档案工作如何为区域经济服务,我认为关键在于人——档案工作者。因此首先应该提高档案工作者的实际工作能力、政治素养,跟上形势、更新观念,树立“档案工作要服务于经济建设,注重经济效益和社会效益”的观念。只有这些方面提高了,档案工作者才能够深入地把握区域经济的特点、重点,才能够将档案工作与区域经济发展有效地融合,才能够做到有重点地为区域经济服好务。其次是在把握区域经济重点的基础上,深化档案资源的开发利用。这就需要档案工作者解放思想,及时捕捉经济建设所需要的档案信息,通过编研、展览等手段,使档案信息资源能更快地转化为生产力,使档案工作同经济发展同步进行,使档案管理更加科学、有效,同时还应密切关注经济建设的新发展、新动向,随时了解社会对档案信息的需求情况,及时提供服务。第三是要认清档案工作的新形势、新特点,搞好档案基础工作。随着经济建设的不断发展,新的档案大量产生,特别是科技、业务等专门档案,这些都直接涉及到档案管理和提供利用的问题。因此,档案工作者要跟上经济发展的步伐,做到经济建设发展到哪,档案工作就应服务到哪儿。要通过档案工作者正确的观点和正确的方法论,敏锐的眼光和精湛的档案工作技术收集、整理好档案。用扎实的档案管理工作,为经济社会服好务。
李德玉 房山区档案局(馆)管理科科长
随着我区经济持续快速、协调健康发展,档案馆如何整合档案信息资源、创新档案服务机制、探索和建立服务市场经济的档案管理利用新模式,在我区“三化两区”建设中进一步发挥特殊作用就显得尤为重要。
从目前我区档案事业发展来看,为经济建设服务主要从以下方面入手:一是建设我区电子文件中心,搞好现行文件的接收,从另一角度丰富馆藏,特别是有针对性地接收和经济建设相关的档案资料。可以对有限的经济方面的档案资源进行深层次的挖掘与开发,创造出诸如馆藏经济建设方面文件汇编、馆藏经济档案资料信息、馆藏经济建设数字汇编等编研材料,为各级领导的经济决策提供参考,从而间接地为经济建设提供服务。二是搞好服务工作。档案馆服务经济建设要从“新”抓起,所提供的信息要有时代感和鲜活性,要及时提供现行文件资料;对经济建设进行全程服务和跟踪服务,变“坐等”为“上门”,及时提供所需资料和档案信息。三是加强对馆藏档案的宣传,让经济建设者们形成利用档案信息的习惯,充分发挥档案信息对经济工作的支持作用。
佟焕平房山区档案局(馆)编研科主任科员
档案工作虽然不直接参加经济建设,但是服务经济建设是我们的本职工作。也就是说党的中心工作发展到哪里,档案工作服务就应该跟进到哪里。区域乃至全国都是以经济建设为中心,那么档案服务工作就是要紧紧围绕经济建设这个中心,做好规划和计划。档案编研工作,是档案馆开发档案信息资源的重要方法,是对档案内容进行选摘、编辑、研究、分析,并以图书、资料、画册、上网发布等形式提供档案的利用。随着社会的进步与发展,档案编研再也不是档案原始内容的查阅浏览,而是要求发挥“着眼未来,为现实服务”的功能。因此,档案编研工作要解放思想,创新工作机制,积极应对为区域经济建设发展服务这一挑战。
新时期档案编研工作将最大限度地实现档案价值为宗旨,立足经济社会发展需求,开发和挖掘档案馆(室)的信息资源,提供档案信息的增值服务。例如,房山区正在大搞特搞“三化两区”建设,拉动区域经济发展,我们利用自己保存的照片和资料,编写了“三化两区专辑”,目的就是通过该专辑让更多的百姓了解房山的发展情况,鼓舞士气。总之,新时期开展档案编研工作需要切合实际,充分利用各种资源,采取各种方式,靶向选题,不断出精品。需要站在全区经济社会发展高度开展更广、更深、更有功能性的编研工作。
李 都 房山区档案局(馆)编研科科长
档案工作如何为区域经济社会发展服务是一项系统工程,关键在于创新。就教育基地而言,我们认为“围绕中心、面向社会、联合办展、贴近公众”才能更好地服务社会。一是围绕中心。紧紧围绕党、国家和本区中心,开展基地工作。2005年我们举办了《碧血太行——纪念抗战胜利60周年图片展》,2006年适时举办《房山区保持共产党员先进性教育活动成果展》,并在学校、社区等巡展,并把其列为本区当年主要的宣传活动之一。二是面向社会。基地活动不能局限在小范围,而要面向社会。多年来,我们坚持送展览进学校、社区、农村、部队等,为“文明房山、和谐房山、实力房山”建设充分发挥了档案馆的教育功能,赢得社会广泛赞誉。三是联合办展。“单枪匹马”难以融入社会,服务社会离不开上级和社会各界的支持与关注。我们与区组织部、宣传部、教委等部门多次联合举办活动,取得了很好的社会反响。四是贴近公众。基地活动在内容和形式上要贴近公众,才能体现服务的宗旨。如《走进房山》区情展、《百姓与档案》漫画展和《历史的记忆》张华个人收藏展等,图文并茂,并在情感深处引起共鸣,深受百姓欢迎。2010年举办的《房山英烈知多少——清明节故事会》以电子书的形式,上传本区校园网,在全区近7万名中小学生中,广泛开展 “追忆革命先烈,弘扬民族精神”主题活动,其内容感人,形式新颖,很好地配合了学校的德育教育。现在,房山区档案馆教育基地已成为本区经济社会发展,特别是文化宣传的主要阵地之一。
王振山 房山区档案局(馆)指导科科长
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行政治、经济、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。早在房山区社会主义新农村建设之初,区档案局就主动与区新农村办取得联系,就社会主义新农村建设档案的收集、分类、整理、归档工作提出了切实可行的意见。接下来随着社会主义新农村建设的不断深入,如何通过档案工作服务社会主义新农村建设成为我们思考的重点。新农村建设中的生产发展,是新农村建设的中心环节;生活宽裕,是新农村建设的目的,由此我们想到农民专业合作社这一在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性新型经济组织。帮助和指导合作社建立档案,维护农民合法权益,促进合作社朝着规范化、制度化轨道发展,将为进一步实现生产发展、生活宽裕的新农村建设目的提供有力保障。我们采取密切联系区经管站、制定试行管理制度、建立规范试点、联合出台管理办法等一系列措施开展指导工作,目前共建立了四个试点,与区经管站联合起草的合作社档案管理办法也即将出台。
何涛房山区档案局(馆)办公室副主任
做好拆迁工作已成为首都各区县抢占发展先机的重要前提,是房山区“三化两区”建设的当务之急,是加快重大项目落地和重点功能区建设的重要保障。档案工作要在区域经济发展中找准位置,积极参与其中,就必须在服务拆迁工作中发挥档案的优势,找准档案工作在房屋拆迁过程中的出发点和落脚点,将档案工作贯穿于拆迁工作的始终。一是充分利用档案的证据功能,在拆迁过程中平息矛盾纠纷,维护社会稳定,确保拆迁工作顺利进行;二是要将拆迁过程中产生的档案完整归档,以方便今后拆迁居民查阅;三是对有拆迁任务的单位,档案工作人员要主动出击,紧紧抓住拆迁之初、拆迁中途和拆迁结束三个关键时间段,对各门类档案的收集、整理进行详细的指导。从2009年房山区长阳镇8个村,1899户的拆迁过程来看,档案在拆迁工作过程中发挥的作用是明显的,拆迁后村级档案员都及时做好档案的整理、移交工作,现已向乡镇档案室移交350卷。此项工作的推动,是档案工作服务区域经济社会发展的新领域、新途径,对档案工作服务房山区经济社会发展与和谐社会建设有着重大而深远的意义。
王丽维房山区档案局(馆)指导科副科长
重大活动档案特色明显、价值重大,具有较强的地域性和时代特征,是区域经济社会发展重要轨迹的真实记录,是国家档案资源的重要组成部分,也是进行爱国主义教育的生动素材,具有极其重要的保存价值。近年来,随着改革开放的深入和房山区社会经济的快速发展,政治、经济、文化等各类重大活动日益增多,如房山区主要的重大活动有:2003年“非典”,2005年保持共产党员先进性教育活动,2008年创建国家卫生区档案工作、奥运档案工作,2009年深入开展学习实践科学发展观活动、庆祝中华人民共和国成立60周年活动、国际长走活动、观瞻佛舍利大型活动等重大活动。这些重大活动形成了大量的文字、照片、录像带、录音带、光盘等各种档案,无不记载反映或促进了房山区的政治、经济、社会、文化事业的发展,是历史真实、全面的反映。如何保证这些重大活动档案的记载完整、贯穿始末和档案安全与方便查找,对未来的修志工作和发挥资政、育人、存史的凭证与参考作用至为关键。在各项重大活动的初期,我局及时与区委、区政府联系,制定出重大活动期间归档工作的意见下发各相关单位。本着提前介入、及时指导、全程服务、记录历史的原则,召开专门会议安排部署此项工作,同时抽调专人全程参与到重大活动档案收集、整理等工作当中,确保了重大活动档案的齐全完整和规范整理,目前共有9项6343余卷重大活动档案已经移交进馆。这些重大活动档案的收集整理,对于准确记载房山区改革开放和现代化建设成就,维护历史真实面貌,昭示时代的发展方向,体现社会的文明成果,促进区域经济社会发展具有十分重要的意义。
云腾房山区档案局(馆)管理科副科长
档案工作要想更好地为区域经济和社会发展服务,就要提高自身的管理水平,加强档案馆信息化建设,使管理手段向现代化的管理方式转变。如今,计算机技术、网络技术、数据库技术、数据存储等各种技术的发展,为档案信息资源的科学保管和开发利用创造了良好的契机;网络基础设施不断完善,也为档案信息化建设创造了良好的条件。做好档案信息化工作,实现档案工作的信息化,冲破档案利用的种种局限,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变,实现档案信息资源的合理配置、科学管理。通过信息化建设,档案馆可以提供智能化服务。同时可以提供档案信息的远程服务,实现资源共享。计算机网络技术的发展和普及,电子政务、电子商务等将日趋普及。通过信息化建设可以提前介入电子文件和管理工作中,以管理档案的形式管理电子文件等有用信息,使信息发挥最大的效益,从而使档案馆充分发挥档案信息资源优势,为经济社会发展提供高效、优质的档案信息服务。
蔡平官房山区档案局(馆)管理科科员
以人为本,关注民生、保障民生、改善民生,促进社会和谐发展的大事被提上了议事日程。公民为保障个人权益,前来档案馆查询与生活密切相关的档案信息的人次日益增多,查询主要集中在婚姻档案、知青档案、招工档案、学籍档案等门类的民生档案。而婚姻档案的查询利用率是最高的。利用目的也从原来的补证、离婚、结婚、生育扩展到独生子女奖励费、申请购房贷款、申报户口、确定财产性质等。
但是在查阅利用中一定要完善婚姻档案的各种手续,做好个人的隐私权保护和保密工作,这就要求我们档案工作人员认真学习业务知识,切实抓好与群众切身利益密切相关的婚姻档案等重点民生档案的规范化管理工作。进一步规范民生档案归档机制,完善民生档案归档范围、归档时间和要求等制度。切实做好民生档案的利用服务工作。我们要树立强烈的为广大群众服务的意识,创新服务方式,改善服务质量,使民生档案更有效地为解决广大群众的切身利益问题发挥应有的作用。
张志元 房山区档案局(馆)局(馆)长
档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录,是国家信息资源的重要组成部分。档案工作涉及各个领域和行业,是各项建设事业发展的重要基础之一,在为区域国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。房山区档案事业发展50年来,已经积累了近18万卷档案,这些档案不应该只深藏于档案馆库房之中,应积极地利用这些档案为房山区区域经济社会发展服务。特别是房山区实施“建设三化两区新房山”战略以来,全区经济社会发展取得了长足的进步,档案工作应积极地参与其中。要在城乡一体化建设、社会主义新农村建设、重点工程建设中做好档案建档服务工作;要做好编研工作,认真总结房山区经济社会发展的经验,为政府决策提供参考依据;要围绕区委、区政府中心工作,发挥档案馆爱国主义教育基地的职能,积极宣传服务中心工作,凝聚人心,共谋发展;要积极做好档案开放利用,努力将涉及民生的档案开发出来,满足人民群众的查档需求;要进一步做好政府信息公开工作,增强人民群众的参与权和知情权,为和谐社会作贡献。服务是档案事业的发展之本,是档案事业参与区域经济社会发展的出发点和落脚点,所以每一名档案人都要认真思考如何把档案服务工作做好、做扎实。
宋曙光房山区档案局(馆)副局(馆)长
国家档案局明确提出,档案工作的重点任务首先要抓好“三个体系”建设。其中“档案资源体系建设”是档案事业的立身之本,也是档案工作服务好区域经济社会发展的基础。
面对较匮乏的馆藏和层出不穷的新领域、新事物,面对社会和百姓日益增长的档案利用需求,大力加强档案资源建设势在必行。
一是抓源头收集。日常监管的机关、企业、事业单位是档案资源建设的主体,要以贯彻国家档案局8号令为抓手,做好审批与执行的落实。对本区域的核心部门、重点单位的档案收集管理工作强化监督指导力度。二是抓新领域建档。随着新领域、新事物的出现,必须及时调整传统的档案管理模式,树立“服务先行”的理念,以“各项事业发展到哪里,档案工作就服务到哪里”的指导思想,主动跟进,做好建档和利用服务。同时要延伸监管范围,凡是对国家有保存价值的档案都应纳入监管范围。三是抓特色征集。一要确定地方特色主攻目标,年年有所突破;二要协助有关部门做好特色档案的收集管理工作,改变过去征集不到就撒手不管的现象,树立“不在拥有,而在存有”的理念。四是抓丰富馆藏。结合本区实际调整档案馆接收范围,切实把涉及人的档案纳入进馆范围,是档案馆档案资源建设的首要任务。
刘殿来房山区档案局(馆)副局(馆)长
我认为,区县档案工作应根据新形势、新任务对新时期档案工作的新要求,正确把握区县档案工作的职能定位,在“对历史负责,为现实服务,替未来着想”总的原则指导下,紧密结合我们天天面对基层、服务群众的实际,根据群众需求认真总结收集档案、保管档案、开发和利用档案的目的与意义,以“国家需要、社会需要、百姓需要”为出发点和落脚点,查找工作中的不足,以丰富馆藏、精细整理、妥善保管、方便利用、服务百姓为己任,以全新的理念切实改进我们的工作。一是正确理解“应收尽收”的档案资源建设实质;二是根据新形势要求,加快档案馆数字化、信息化建设;三是借“十二五规划”的东风,实现馆舍建设达标。
档案工作具有很强的社会性、公益性和服务性,我们要抓住编制“十二五规划”的大好机遇,下大力气做好民生档案工作,努力建设面向社会、服务百姓、开放式的现代化公共档案馆。通过我们世世代代档案人孜孜不倦、严谨求实的不懈努力,真正实现“以档辅政,以档资政,以档育人”的工作目标。
高玉蜀房山区档案局(馆)办公室主任
档案工作如何为区域经济服务,我认为关键在于人——档案工作者。因此首先应该提高档案工作者的实际工作能力、政治素养,跟上形势、更新观念,树立“档案工作要服务于经济建设,注重经济效益和社会效益”的观念。只有这些方面提高了,档案工作者才能够深入地把握区域经济的特点、重点,才能够将档案工作与区域经济发展有效地融合,才能够做到有重点地为区域经济服好务。其次是在把握区域经济重点的基础上,深化档案资源的开发利用。这就需要档案工作者解放思想,及时捕捉经济建设所需要的档案信息,通过编研、展览等手段,使档案信息资源能更快地转化为生产力,使档案工作同经济发展同步进行,使档案管理更加科学、有效,同时还应密切关注经济建设的新发展、新动向,随时了解社会对档案信息的需求情况,及时提供服务。第三是要认清档案工作的新形势、新特点,搞好档案基础工作。随着经济建设的不断发展,新的档案大量产生,特别是科技、业务等专门档案,这些都直接涉及到档案管理和提供利用的问题。因此,档案工作者要跟上经济发展的步伐,做到经济建设发展到哪,档案工作就应服务到哪儿。要通过档案工作者正确的观点和正确的方法论,敏锐的眼光和精湛的档案工作技术收集、整理好档案。用扎实的档案管理工作,为经济社会服好务。
李德玉 房山区档案局(馆)管理科科长
随着我区经济持续快速、协调健康发展,档案馆如何整合档案信息资源、创新档案服务机制、探索和建立服务市场经济的档案管理利用新模式,在我区“三化两区”建设中进一步发挥特殊作用就显得尤为重要。
从目前我区档案事业发展来看,为经济建设服务主要从以下方面入手:一是建设我区电子文件中心,搞好现行文件的接收,从另一角度丰富馆藏,特别是有针对性地接收和经济建设相关的档案资料。可以对有限的经济方面的档案资源进行深层次的挖掘与开发,创造出诸如馆藏经济建设方面文件汇编、馆藏经济档案资料信息、馆藏经济建设数字汇编等编研材料,为各级领导的经济决策提供参考,从而间接地为经济建设提供服务。二是搞好服务工作。档案馆服务经济建设要从“新”抓起,所提供的信息要有时代感和鲜活性,要及时提供现行文件资料;对经济建设进行全程服务和跟踪服务,变“坐等”为“上门”,及时提供所需资料和档案信息。三是加强对馆藏档案的宣传,让经济建设者们形成利用档案信息的习惯,充分发挥档案信息对经济工作的支持作用。
佟焕平房山区档案局(馆)编研科主任科员
档案工作虽然不直接参加经济建设,但是服务经济建设是我们的本职工作。也就是说党的中心工作发展到哪里,档案工作服务就应该跟进到哪里。区域乃至全国都是以经济建设为中心,那么档案服务工作就是要紧紧围绕经济建设这个中心,做好规划和计划。档案编研工作,是档案馆开发档案信息资源的重要方法,是对档案内容进行选摘、编辑、研究、分析,并以图书、资料、画册、上网发布等形式提供档案的利用。随着社会的进步与发展,档案编研再也不是档案原始内容的查阅浏览,而是要求发挥“着眼未来,为现实服务”的功能。因此,档案编研工作要解放思想,创新工作机制,积极应对为区域经济建设发展服务这一挑战。
新时期档案编研工作将最大限度地实现档案价值为宗旨,立足经济社会发展需求,开发和挖掘档案馆(室)的信息资源,提供档案信息的增值服务。例如,房山区正在大搞特搞“三化两区”建设,拉动区域经济发展,我们利用自己保存的照片和资料,编写了“三化两区专辑”,目的就是通过该专辑让更多的百姓了解房山的发展情况,鼓舞士气。总之,新时期开展档案编研工作需要切合实际,充分利用各种资源,采取各种方式,靶向选题,不断出精品。需要站在全区经济社会发展高度开展更广、更深、更有功能性的编研工作。
李 都 房山区档案局(馆)编研科科长
档案工作如何为区域经济社会发展服务是一项系统工程,关键在于创新。就教育基地而言,我们认为“围绕中心、面向社会、联合办展、贴近公众”才能更好地服务社会。一是围绕中心。紧紧围绕党、国家和本区中心,开展基地工作。2005年我们举办了《碧血太行——纪念抗战胜利60周年图片展》,2006年适时举办《房山区保持共产党员先进性教育活动成果展》,并在学校、社区等巡展,并把其列为本区当年主要的宣传活动之一。二是面向社会。基地活动不能局限在小范围,而要面向社会。多年来,我们坚持送展览进学校、社区、农村、部队等,为“文明房山、和谐房山、实力房山”建设充分发挥了档案馆的教育功能,赢得社会广泛赞誉。三是联合办展。“单枪匹马”难以融入社会,服务社会离不开上级和社会各界的支持与关注。我们与区组织部、宣传部、教委等部门多次联合举办活动,取得了很好的社会反响。四是贴近公众。基地活动在内容和形式上要贴近公众,才能体现服务的宗旨。如《走进房山》区情展、《百姓与档案》漫画展和《历史的记忆》张华个人收藏展等,图文并茂,并在情感深处引起共鸣,深受百姓欢迎。2010年举办的《房山英烈知多少——清明节故事会》以电子书的形式,上传本区校园网,在全区近7万名中小学生中,广泛开展 “追忆革命先烈,弘扬民族精神”主题活动,其内容感人,形式新颖,很好地配合了学校的德育教育。现在,房山区档案馆教育基地已成为本区经济社会发展,特别是文化宣传的主要阵地之一。
王振山 房山区档案局(馆)指导科科长
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行政治、经济、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。早在房山区社会主义新农村建设之初,区档案局就主动与区新农村办取得联系,就社会主义新农村建设档案的收集、分类、整理、归档工作提出了切实可行的意见。接下来随着社会主义新农村建设的不断深入,如何通过档案工作服务社会主义新农村建设成为我们思考的重点。新农村建设中的生产发展,是新农村建设的中心环节;生活宽裕,是新农村建设的目的,由此我们想到农民专业合作社这一在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性新型经济组织。帮助和指导合作社建立档案,维护农民合法权益,促进合作社朝着规范化、制度化轨道发展,将为进一步实现生产发展、生活宽裕的新农村建设目的提供有力保障。我们采取密切联系区经管站、制定试行管理制度、建立规范试点、联合出台管理办法等一系列措施开展指导工作,目前共建立了四个试点,与区经管站联合起草的合作社档案管理办法也即将出台。
何涛房山区档案局(馆)办公室副主任
做好拆迁工作已成为首都各区县抢占发展先机的重要前提,是房山区“三化两区”建设的当务之急,是加快重大项目落地和重点功能区建设的重要保障。档案工作要在区域经济发展中找准位置,积极参与其中,就必须在服务拆迁工作中发挥档案的优势,找准档案工作在房屋拆迁过程中的出发点和落脚点,将档案工作贯穿于拆迁工作的始终。一是充分利用档案的证据功能,在拆迁过程中平息矛盾纠纷,维护社会稳定,确保拆迁工作顺利进行;二是要将拆迁过程中产生的档案完整归档,以方便今后拆迁居民查阅;三是对有拆迁任务的单位,档案工作人员要主动出击,紧紧抓住拆迁之初、拆迁中途和拆迁结束三个关键时间段,对各门类档案的收集、整理进行详细的指导。从2009年房山区长阳镇8个村,1899户的拆迁过程来看,档案在拆迁工作过程中发挥的作用是明显的,拆迁后村级档案员都及时做好档案的整理、移交工作,现已向乡镇档案室移交350卷。此项工作的推动,是档案工作服务区域经济社会发展的新领域、新途径,对档案工作服务房山区经济社会发展与和谐社会建设有着重大而深远的意义。
王丽维房山区档案局(馆)指导科副科长
重大活动档案特色明显、价值重大,具有较强的地域性和时代特征,是区域经济社会发展重要轨迹的真实记录,是国家档案资源的重要组成部分,也是进行爱国主义教育的生动素材,具有极其重要的保存价值。近年来,随着改革开放的深入和房山区社会经济的快速发展,政治、经济、文化等各类重大活动日益增多,如房山区主要的重大活动有:2003年“非典”,2005年保持共产党员先进性教育活动,2008年创建国家卫生区档案工作、奥运档案工作,2009年深入开展学习实践科学发展观活动、庆祝中华人民共和国成立60周年活动、国际长走活动、观瞻佛舍利大型活动等重大活动。这些重大活动形成了大量的文字、照片、录像带、录音带、光盘等各种档案,无不记载反映或促进了房山区的政治、经济、社会、文化事业的发展,是历史真实、全面的反映。如何保证这些重大活动档案的记载完整、贯穿始末和档案安全与方便查找,对未来的修志工作和发挥资政、育人、存史的凭证与参考作用至为关键。在各项重大活动的初期,我局及时与区委、区政府联系,制定出重大活动期间归档工作的意见下发各相关单位。本着提前介入、及时指导、全程服务、记录历史的原则,召开专门会议安排部署此项工作,同时抽调专人全程参与到重大活动档案收集、整理等工作当中,确保了重大活动档案的齐全完整和规范整理,目前共有9项6343余卷重大活动档案已经移交进馆。这些重大活动档案的收集整理,对于准确记载房山区改革开放和现代化建设成就,维护历史真实面貌,昭示时代的发展方向,体现社会的文明成果,促进区域经济社会发展具有十分重要的意义。
云腾房山区档案局(馆)管理科副科长
档案工作要想更好地为区域经济和社会发展服务,就要提高自身的管理水平,加强档案馆信息化建设,使管理手段向现代化的管理方式转变。如今,计算机技术、网络技术、数据库技术、数据存储等各种技术的发展,为档案信息资源的科学保管和开发利用创造了良好的契机;网络基础设施不断完善,也为档案信息化建设创造了良好的条件。做好档案信息化工作,实现档案工作的信息化,冲破档案利用的种种局限,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变,实现档案信息资源的合理配置、科学管理。通过信息化建设,档案馆可以提供智能化服务。同时可以提供档案信息的远程服务,实现资源共享。计算机网络技术的发展和普及,电子政务、电子商务等将日趋普及。通过信息化建设可以提前介入电子文件和管理工作中,以管理档案的形式管理电子文件等有用信息,使信息发挥最大的效益,从而使档案馆充分发挥档案信息资源优势,为经济社会发展提供高效、优质的档案信息服务。
蔡平官房山区档案局(馆)管理科科员
以人为本,关注民生、保障民生、改善民生,促进社会和谐发展的大事被提上了议事日程。公民为保障个人权益,前来档案馆查询与生活密切相关的档案信息的人次日益增多,查询主要集中在婚姻档案、知青档案、招工档案、学籍档案等门类的民生档案。而婚姻档案的查询利用率是最高的。利用目的也从原来的补证、离婚、结婚、生育扩展到独生子女奖励费、申请购房贷款、申报户口、确定财产性质等。
但是在查阅利用中一定要完善婚姻档案的各种手续,做好个人的隐私权保护和保密工作,这就要求我们档案工作人员认真学习业务知识,切实抓好与群众切身利益密切相关的婚姻档案等重点民生档案的规范化管理工作。进一步规范民生档案归档机制,完善民生档案归档范围、归档时间和要求等制度。切实做好民生档案的利用服务工作。我们要树立强烈的为广大群众服务的意识,创新服务方式,改善服务质量,使民生档案更有效地为解决广大群众的切身利益问题发挥应有的作用。