规范婚丧喜庆事宜:要制度更要监管

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  近日,四川省蒲江县出台《关于规范全县党政干部操办婚丧喜庆事宜的通知》,规定婚丧喜庆事宜随礼不得超过个人月工资(含津贴)的10%。通知要求操办者收到明显超过此数额礼金的,应在事后5日内报单位纪检监察机构备案。对此规定,蒲江县一名乡镇公务员说,他每月工资2000多元,每次随礼都心疼得不得了:“一出手就要五六百元,两三百元的份子钱根本拿不出手。”他说,现在他的负担减轻了不少。
  然而,给“随礼”设限就能彻底遏制婚丧喜庆中的敛财冲动吗?恐怕难说!公众首先担心的是,送礼金的时候大多会包上“红包”,有的会把具体金额写在礼单中,有的干脆直接送给婚丧喜庆事宜的操办者,外人又怎么知道“随礼”的金额是否符合制度的规定?这样的规定如何进行有效的监管,也是一个难题。
  事实上,关于干部的婚丧喜庆事宜,我们从来都不缺乏规定、制度。有的地方采取“限定桌数”的办法、有的地方采取限制送礼人员范围的方式,蒲江县采取给“随礼金额”设限的方式,所有这些制度,从来都不缺乏善意,其初衷都是好的,但在具体落实的过程中却大都遭遇了落实难、难落实的尴尬。其实,婚丧喜庆乱象的背后,暴露出的是当前个别地方对党员干部的教育、监管缺乏行之有效的手段。治理婚丧喜庆事宜,我们不缺制度,缺的是监管。如何找准教育和监管干部的切入点,才是当前各地首先要上的必修课。
  笔者认为,可以最大限度地发动群众的力量进行全程监督,让党员干部置身于严格的监管之下,做到发现一起查处一起,才是治本之策。反之,哪怕看起来一桌不摆,表面上一分不收,腐败也照样会在背地里发生。应该让監管之手强硬起来,发现一起严惩一起,决不姑息纵容,让胆敢违规者及时受到应有的惩罚,制度才能真正起到作用。这其实也在考验着政府的执政能力和管理智慧。
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