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集体经营性建设用地入市试点是整个集体建设用地改革中的一个关键环节。从本世纪初开始实行的城乡建设用地挂钩试点,到2015年开始实行的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,到2017年开始实行的集体建设用地租赁住房建设试点,再到2018年开始探索的宅基地"三权分置",彰显了中央对农业农村优先发展中集体建设用地改革的坚定决心,但改革之路仍面临诸多利益关系的协调和风险矛盾的化解。中央政府应在试点地区统一实施专项财政转移支付,构建区别于国有土地入市的特殊的税费政策,实施特殊的官员绩效评价机制。