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【摘要】中小企业发展的核心问题是生存问题，而生存的关键在于企业的财务管理。本文对我国中小企业财务管理中存在的问题从客观条件和自身管理两方面进行探讨，以促使中小企业不断发展壮大。
我国号称是“世界上第一制造大国”，占我国企业近98%，已超过1000万家的中小企业功不可没。我国的中小企业提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，可见中小企业对我国经济增长和社会发展起着举足轻重的作用。它不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力。
据全国工商联公布的2005年度上规模民营企业调研结果显示，在过去的一年中，虽然上规模民营企业数量和规模都有了长足的提升，但最大500家的赢利能力却在下降，其中还有许多面临破产的危险。原因何在，如何让中小企业走出困境、健康地发展，是人们非常关注的问题。要想让中小企业健康地发展，其核心问题是生存问题，而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。但是由于中小企业资产规模小，资本和技术构成较低，抵御市场风险能力不强，财务制度不健全，又受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。
中小企业财务管理中存在的问题不仅与企业自身管理有关系，而且与客观条件也有密切的关系。
一、中小企业财务管理缺乏良好的客观条件
（一）缺乏支持中小企业发展的法律政策
通过法律维护中小企业的合法权益是世界各国扶持中小企业的通行做法。多年来，我国政府在政策体系上主要是重点扶持大企业，特别是国有企业或上市公司，对中小企业没有形成系统的中小企业扶持政策体系，专门为中小企业制定的法律法规和支持中小企业发展的相关政策很少，致使适用于中小企业的法律不够明确，缺乏必要的法律保护。
（二）中小企业税费多，税制不规范
在税收服务方面存在着“重大轻小”的倾向，一些政府部门把中小企业作为摊派各种费用的对象，加之中小企业的规模相对较小，资源有限，使中小企业无法有效地分摊和化解纳税成本。
（三）为中小企业服务的社会化服务体系薄弱
目前社会化服务体系不健全，许多中小企业缺乏及时获取各种信息的渠道，致使财务管理人员难以做出科学合理的筹资、投资等，使企业的发展受到了严重的限制。
（四）缺少金融支持体系，融资渠道单一
资金不足是困扰中小企业发展的主要问题。中小企业信用等级低，资信相对较差，银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。
二、自身管理存在的问题
（一）内部管理的不足
1.整体管理水平有待提升。中小企业的整体管理水平不高，会计管理不是孤立的，它必须与其他管理部门进行配合和协调，只有科学严密的管理制度，才会提高企业的会计管理水平。
2.缺乏专业管理人才。中小企业受其规模之限，管理分工较粗，管理人员专业化程度较低，特别是中小企业大部分是家族经营，很难吸引人才，所以中小企业的经营者往往就是企业主自己，即使不这样，聘请的职业经理也很难达到与大型企业经理相当的水准。
3.中小企业管理者对会计工作的重视程度不够，使得中小企业会计管理制度混乱。
（二）财务内部组织方面的不足
1.会计管理制度不健全。中小企业虽然有一些会计管理制度，但因为所有权与经营权高度统一，企业领导者集权现象严重，致使会计管理职责不分，越权行事，会计执行的随意性较大。
2.会计机构设置不规范，分工职责不明确。中小企业因为大多是家族式的管理组织形式，会计组织通常采用垂直管理模式，管理跨度小，幅度窄，由于受规模、财力、人才的限制，中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，特别是不利于企业的内部控制。
3.会计人员操作不规范，人员流动大，素质有待提高。中小企业由于吸引优秀人才比较困难，人员流动频繁，普遍存在会计工作不规范的问题，会计人员受领导干涉比较多，工作热情不高。
（三）会计核算、监控方面的不足
1.会计核算不规范。中小企业会计人员由于素质低，没有会计理论基础，不能按照会计制度规定的核算方法进行规范操作，随意性比较大。
2.内部会计监控不力。中小企业内部监控机构不健全，一个人兼任几种工作，分工不明确。
3.外部监控随意。由于国家监督的重点放在大型企业，对中小企业的监督就显得比较软性化，没有法规、条例支持，主观多于客观，随意多于规范。
（四）资产管理方面的不足
1.对现金管理不严，造成资金闲置，多头开户，资金严重失控。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。
2.应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。由于没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。
3.存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。
4.重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。
总之，中小企业由于自身的特殊性，其财务管理也有其特点。中小企业只有充分考虑自身的这种特点，并不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动中小企业和整个国民经济的健康发展。
我国号称是“世界上第一制造大国”，占我国企业近98%，已超过1000万家的中小企业功不可没。我国的中小企业提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，可见中小企业对我国经济增长和社会发展起着举足轻重的作用。它不仅为解决社会就业问题发挥着巨大的作用，而且以其灵活的经营机制和旺盛的创新活力，为经济增长提供了最基本的原动力。
据全国工商联公布的2005年度上规模民营企业调研结果显示，在过去的一年中，虽然上规模民营企业数量和规模都有了长足的提升，但最大500家的赢利能力却在下降，其中还有许多面临破产的危险。原因何在，如何让中小企业走出困境、健康地发展，是人们非常关注的问题。要想让中小企业健康地发展，其核心问题是生存问题，而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。但是由于中小企业资产规模小，资本和技术构成较低，抵御市场风险能力不强，财务制度不健全，又受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。
中小企业财务管理中存在的问题不仅与企业自身管理有关系，而且与客观条件也有密切的关系。
一、中小企业财务管理缺乏良好的客观条件
（一）缺乏支持中小企业发展的法律政策
通过法律维护中小企业的合法权益是世界各国扶持中小企业的通行做法。多年来，我国政府在政策体系上主要是重点扶持大企业，特别是国有企业或上市公司，对中小企业没有形成系统的中小企业扶持政策体系，专门为中小企业制定的法律法规和支持中小企业发展的相关政策很少，致使适用于中小企业的法律不够明确，缺乏必要的法律保护。
（二）中小企业税费多，税制不规范
在税收服务方面存在着“重大轻小”的倾向，一些政府部门把中小企业作为摊派各种费用的对象，加之中小企业的规模相对较小，资源有限，使中小企业无法有效地分摊和化解纳税成本。
（三）为中小企业服务的社会化服务体系薄弱
目前社会化服务体系不健全，许多中小企业缺乏及时获取各种信息的渠道，致使财务管理人员难以做出科学合理的筹资、投资等，使企业的发展受到了严重的限制。
（四）缺少金融支持体系，融资渠道单一
资金不足是困扰中小企业发展的主要问题。中小企业信用等级低，资信相对较差，银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。
二、自身管理存在的问题
（一）内部管理的不足
1.整体管理水平有待提升。中小企业的整体管理水平不高，会计管理不是孤立的，它必须与其他管理部门进行配合和协调，只有科学严密的管理制度，才会提高企业的会计管理水平。
2.缺乏专业管理人才。中小企业受其规模之限，管理分工较粗，管理人员专业化程度较低，特别是中小企业大部分是家族经营，很难吸引人才，所以中小企业的经营者往往就是企业主自己，即使不这样，聘请的职业经理也很难达到与大型企业经理相当的水准。
3.中小企业管理者对会计工作的重视程度不够，使得中小企业会计管理制度混乱。
（二）财务内部组织方面的不足
1.会计管理制度不健全。中小企业虽然有一些会计管理制度，但因为所有权与经营权高度统一，企业领导者集权现象严重，致使会计管理职责不分，越权行事，会计执行的随意性较大。
2.会计机构设置不规范，分工职责不明确。中小企业因为大多是家族式的管理组织形式，会计组织通常采用垂直管理模式，管理跨度小，幅度窄，由于受规模、财力、人才的限制，中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，特别是不利于企业的内部控制。
3.会计人员操作不规范，人员流动大，素质有待提高。中小企业由于吸引优秀人才比较困难，人员流动频繁，普遍存在会计工作不规范的问题，会计人员受领导干涉比较多，工作热情不高。
（三）会计核算、监控方面的不足
1.会计核算不规范。中小企业会计人员由于素质低，没有会计理论基础，不能按照会计制度规定的核算方法进行规范操作，随意性比较大。
2.内部会计监控不力。中小企业内部监控机构不健全，一个人兼任几种工作，分工不明确。
3.外部监控随意。由于国家监督的重点放在大型企业，对中小企业的监督就显得比较软性化，没有法规、条例支持，主观多于客观，随意多于规范。
（四）资产管理方面的不足
1.对现金管理不严，造成资金闲置，多头开户，资金严重失控。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。
2.应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。由于没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。
3.存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。
4.重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。
总之，中小企业由于自身的特殊性，其财务管理也有其特点。中小企业只有充分考虑自身的这种特点，并不断强化自身各项管理措施，及时进行技术、管理制度等方面的创新，才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题，从而推动中小企业和整个国民经济的健康发展。