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2005年《中华人民共和国公务员法》的颁布完成了对公务员制度法律上的初次建构,2007年中组部颁布了《公务员考核规定(试行)》将其中的考核制度进行了细化与分解.本质上考核制度仅仅是一套管“人”的制度,但其绝非单纯书面性规定就可以解决的.考核制度是公务员制度运行的核心轴承领域,也是管理公务员系统面临的最大问题之一.