“美丽乡村”建设规划探索

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  摘 要:南宁市西乡塘区路西村老直坡建设规划通过对美丽乡村的概念解读,确立了“生态文明、美丽乡村”的规划主题,抓住特色要素,以产业经济为核心,完善基础设施和社会服务设施,明确制定项目建设内容、项目空间的布局和项目实施的步骤计划。同时,优先生态环境的改造升级,完善村庄生态设施建设和生态空间景观建设,引导乡村经济、社会、环境健康持续地发展。
  关键词:美丽乡村;建设规划;老直坡
  1 引 言
  党的十八大报告提出:“大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国”。美丽乡村建设是建设美丽中国的题中之义。美丽乡村建设覆盖农村环境保护、生产生活、安居乐业等等方面,可以说美丽乡村建设是一个庞大的系统工程。发展“美丽乡村”是实现城乡统筹的一个缓冲平台,其在未全面达到城乡一体化的发展过程中,通过乡村的自身建设和完善,尽可能地缩小城乡差距,促进社会和谐发展。
  2 现状解读
  老直坡位于西乡塘区安宁街道办事处路西村委,距南宁市约12km。老直坡共有村民80户,人口320人。全村共有耕地1512亩,果园500亩。村庄的东部、北部为成片的农田、旱地,西侧为种植甘蔗、木薯等作物的丘陵。村内水塘众多,呈环抱之势,大多进行罗非鱼的养殖。村落内的地形起伏较大,目前村民主要靠邕武二级公路与外界联系。老直坡中的房屋大部分为砖房,2层以上的砖混结构住宅所占比例较大,此外还混杂有少量的土屋。现状屯内主要交通道路为水泥路面,总长1.5km,交通较为便利。
  老直坡现状经济收入主要依靠粮食、花卉、绿化苗木和草皮的种植,以及单性罗非鱼的养殖。在全屯的产业构成中,第一产业占据主导地位,此外还有少量的第二产业,以及第三产业。近年来,老直坡积极调整农业产业结构,利用面积较多的旱地,大力引导村民种植适宜本地生长的绿化苗木以及草皮。此外,老直坡的单性罗非鱼的养殖已形成一定的规模,村民的经济收入和生活水平均不断提高。
  3 规划理解
  不同于传统的村庄布点规划和村庄建设规划,美丽乡村的建设规划是一种内涵十分丰富的新兴规划类型,有必要对其进行深入解析,从而明确规划目标和工作重点。
  3.1 美丽乡村规划的现实意义
  美丽乡村规划应对农村经济发展、文化和社会发展、生态环境建设等问题进行全面关注,有助于增强农村发展的内在动力,挖掘优势资源和地方特色,协调人与自然、发展与保护的关系,也呼应了“十八大”中提出的“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局的要求。美丽乡村建设是新农村建设的提升工程,贯彻了党的十七届三中全会精神,以先进的理念和思路,全面的内容,综合的视角,破解农村改革发展难题。在为美丽乡村建设提供目标和指引的同时,还将农村生态环境和经济发展、农民民生问题、乡村特色文化,以及选点布局和村容村貌等内容有机结合在一起,对推进城乡空间布局、产业结构、基础设施、公共服务、社会保障等方面的一体化建设有突出作用,有利于营造协调的城乡关系,实现城乡统筹发展。
  3.2 规划思路
  “美丽乡村”的规划思路包括以下几点:①重心要从物质建设规划转向综合发展规划,也即从以建新村为主转向经济社会环境的综合发展。②以宜居、富民、和谐为重点,加快功能转型促升级,打造美景提环境产业联动促增收,落实项目大发展;提炼特色创品牌,积极培育新文化。③在规划中重点处理好建设数量与质量、特色与内涵、村建与民富、阶段建设与持续发展等几大关系。
  3.3 規划理念
  3.3.1 合理布局,优化环境
  老直坡属于旧村改造修缮型村屯,应妥善处理旧村与环境整治的建设关系,合理延续原有的空间格局。老直坡的用地分为老村和新村两块。老村的地形虽有起伏变化,但是自然环境要素丰富,有较高的旅游开发价值;新村的地势较为平坦,其东部主要是旱地,工程建设条件较好,而且比较靠近邕武二级公路,交通便利,宜进行开发建设。规划在充分尊重现状地形条件和原有村庄建筑布局结构的基础上,确定把新村的东部作为老直坡今后的主要发展方向,并在老村地块进行旅游项目的开发建设。
  3.3.2 产业兴村、持续发展
  产业发展是村庄持续发展的内生力量,也是兴村富民、“美丽乡村”建设的根本途径。规划突出产业兴村动力机制的核心作用,促进老直坡形成具有链式联动发展的产业经济。一是现代农业产业链的建设,通过鼓励社会资本依托优质农产品资源,发展农产品加工业,大力加强农产品加工、销售、配送等一条龙服务体系建设。二是工业经济产业链的延伸,如规划建设中的花卉产业基地,构筑了从花卉种植,到花卉展示、交易场所完整的产业链,同时要进一步伸为旅游观光、休闲购物的重要节点,进一步刺激并促进产品创意设计、信息物流金融等产业的发展。产业经济的快速发展为老直坡提供了大量的创业就业机会,同时,由此引发的外来人口大量集聚又为村民带来了消费、房租等稳定可观的收入。
  4 总体布局及专项规划
  根据老直坡创建现代化新农村的建设目标,以“生态文明、美丽乡村”为规划主题,从村域的角度进行全域规划,规划设计内容重点围绕用地布局、功能配套、生态美景、项目建设等方面展开。通过规划将老直坡建设成为生态、环保、整治、和谐以及可持续发展的社会主义新农村。
  4.1 用地选择和空间布局
  老直坡的用地分为老村和新村两块。老村的地形虽有起伏变化,但是自然环境要素丰富,有较高的旅游开发价值;新村的地势较为平坦,其东部主要是旱地,工程建设条件较好,而且比较靠近邕武二级公路,交通便利,宜进行开发建设。规划在充分尊重现状地形条件和原有村庄建筑布局结构的基础上,确定把新村的东部作为老直坡今后的主要发展方向,并在老村地块进行旅游项目的开发建设。因此将用地划分为三大部分:新村内东侧大部分用地为村民住宅建设用地,为居住区;西面滨水的带状用地,主要集中布置庭院式的“农家乐”住宅,为滨水“农家乐”开发区;老村进行旅游项目的开发建设(见图1)。   4.2 生态景观规划
  根据生态环境建设的要求,进一步完善村庄生态设施建设和生态空间景观建设。村庄建设与生态建设同步规划,改善村庄生态环境,对部分已搬迁的闲置建筑进行整理,实施退宅还耕,同时利用建筑前后的空地,尤其是拆除围墙后的院子用地布置绿化园林小品,多植树,从而把老直坡打造成一个生态式的新农村。
  注重对自然生态环境有效的保护和利用,注重居民对自然空间和人际交往的需求,要求对整个用地空间景观的合理组织。老直坡“环山抱水”的自然环境为其整体景观的塑造提供了良好的条件。建设规划充分利用这一优越的自然条件,在整個村庄的空间景观组织上以山体为绿色背景,着重对现有鱼塘水系的整治和开发。形成以大片水域为主的连续空间景观体系,由节点以及绿地构成“点、线、面”结合的景观体系(见图2)。
  4.3 建设项目规划
  建设项目规划是老直坡实现规划综合目标的重要载体,也是“美丽乡村”规划的要点,因此规划明确指定了项目建设的内容、项目空间的布局和项目实施的步骤计划。规划通过滨水“农家乐”开发区、草皮种植基地、罗非鱼养殖基地、怡景园花卉苗木基地、文体中心、生态休闲公园的重点功能区块及其项目的建设,实现以建设项目为载体的老直坡村域产业多轮驱动,合理快速推进美丽乡村的建设发展。
  4.4 建筑景观整治
  现状的村民住宅多为老三间的平房,近几年新建住宅有较大改变,多为二层以上的独立式住宅,建筑之间均留有空地或巷道。规划积极引导村民按照规定的样式、体量、色彩和高度建房,同时整治村庄主次道路两侧建筑,通过粉刷等方式进行立面修整,形成统一协调的村容村貌(见图3)。从有利于展现和传承地方文化与民居风格的方面考虑,整治所使用的建设材料,应尽量取自于当地。
  5 结 语
  “美丽乡村”建设是一项大工程,也是生态文明发展阶段的客观要求,其实质在于实现“品质提升、人村共美”。因而建设规划也就涉及农村政治经济、社会文化、科技教育、生态环境等全方位的内容,其核心是以美的内涵发展现代农业,建设现代农村、培养现代农民。由此,建设规划中抓住特色要素,以产业经济为核心,形成“美丽乡村”持续建设的动力;优先生态环境的改造升级,实现人、村与自然环境共美。
  参考文献
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