柔性引才攻克刚性需求

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  枝江地处三峡之末、荆江之首,是全省工业强市、农业大市和文化名市。随着经济社会飞速发展,高层次人才短缺成为制约产业升级、经济转型发展的短板。枝江市坚持“不求所有,但求所用”的人才工作理念,与湖北工业大学“联姻”,采取柔性引才方式,破解高层次人才“刚性需求”问题,从专业引领、智力支撑、决策参考方面,有力地推动了地方经济社会发展。
  逼出来的思路
  “重金难聘软件开发和数控的专业人才”“城市建设最需要的就是规划类专业人才”“方方面面的人才都缺,但是最缺的是金融人才和科技人才”……通过深入调研和论证,政府机关、企事业单位的共同认识就是缺人才,尤其是高层次人才。
  从全省县域经济一类县市第3位,到冲刺全国百强县市,枝江开始面临经济发展弯道超越的强大压力,市委、市政府开始认真思考“科学发展、转型发展的最大的短板在哪里,怎样去补齐这个短板”。
  2013年,枝江市对《紧缺人才引进管理办法》进行了修订,给予具有博士研究生学历的紧缺专业人才最高50万元的安家补贴。然而,受承接能力不强、发展平台不高、地缘环境不优等因素制约,高层次人才引进的效果并不显著,人才还是难引进,更谈不上使用和留住。
  “湖北工业大学是枝江市科技副市长的选派单位,有12名教授挂职担任科技副市长,柔性引才不如就从湖北工业大学开始尝试。”机缘巧合,湖北工业大学在枝江市挂职的科技副市长王建红主动当起了“红娘”。面对人才瓶颈制约难题,枝江市委、市政府创造性地提出了“借才借智”的柔性引才思路。
  想出来的举措
  有了“红娘”牵线,枝江市与湖北工业大学的“校地联姻”正式启动,柔性引才工作顺利推进。
  为了让博士引得进、留得住、干得好,枝江市委、市政府与湖北工业大学进行深入对接,签订了博士挂职框架协议。湖北工业大学提供22名青年博士名单,涉及15个专业,枝江市结合人才需求情况,从中挑选了8名青年博士教师挂职担任住建、环保、国土资源等单位局长助理职务。
  “博士是我们引进的高层次人才,各单位要放权给责,为博士提供发挥优势的舞台,充分实现挂职博士‘千里马’的价值。”枝江市委常委、组织部部长潘兴宏要求对挂职博士在职务安排上要“高看一眼”,在工作分工上要“重用三分”,尽全力为挂职博士提供干事创业的平台和环境。
  “虽说是挂职,却赋予了实权,把我放到能干事的位子,我要尽最大的努力干成事。”当看到局领导班子分工文件,让自己负责全市不动产信息平台建设工作时,市国土资源局局长助理胡文生博士有感而发。
  2016年4月15日,在宜昌市柑桔生产机械化研讨会上,枝江市农机办主任助理张凯鑫博士作了《国内外果园生产机械化现状》专题报告。“他是我们宜昌市农机系统唯一的博士,他为枝江服务的同时,我们也要把他推介出去,为他提供更大的展示平台。”市农机办主任刘红安作为挂职博士的帮带责任人,鼓励挂职博士大胆工作,在产、学、研融合发展中发挥重要作用。
  在家千日好,出门一日难。为了让博士在枝江安心舒适工作,枝江市政府从人才工作专项经费中拨付资金32万元,按每人每月1400元标准发放生活和交通补贴,并为领秀之江青年人才公寓配备家用电器和生活设施,让博士拎包入住。
  “博士们,这个月18号我们去乡镇调研”“博士们,这个月12号我们召开挂职博士座谈会”“博士们,这个月28号我们去石套子小学看望留守儿童”……挂职博士微信群里,满满地记录着博士在枝江学习、工作和生活的点点滴滴。枝江市委人才办先后组织挂职博士到乡镇和重点企业调研、召开座谈会、慰问留守儿童等活动10余次,努力搭建挂职博士了解枝江、走进枝江的平台,增强挂职博士对枝江的文化认同感和情感归属感。
  干出来的事业
  “一个人才的作用远远大于一笔资金的作用,一个主意的作用有时远远胜过一个项目的作用。”中央博士服务团的名言在枝江得到了印证。首批挂职博士充分发挥自身学历高、学术造诣深、创新意识强的优势,“脱下博士帽,甘当小学生”,深入基层一线调查研究,提出针对性和操作性较强的意见建议300多条,形成专题调研报告20余篇,很多意见和建议都被吸纳到枝江市“十三五”发展规划中。
  “说一千,道一万,不如到实际中干一干。”枝江市环保局局长助理梅洪博士,积极参与枝江市金湖国家级湿地公园水环境修复工作,帮助引进一流的水环境专家团队,加快了金湖国家级湿地公园建设进度。市经信局局长助理谢洪刚博士,积极指导枝江酒业、三宁公司加快信息化建设,协助三宁公司完成了“智能工厂”建设,三宁公司现已成为全省唯一的化工类智能制造试点企业。
  前方出题目,后方做文章。挂职博士充分依托“娘家”的优势,为湖北工业大学与挂职单位牵线搭桥,推动地方与高校建立长期交流合作机制。市食药局局长助理张毅博士积极争取科技项目,与湖北工业大学合作建立了食品产业研究院,帮助枝江市健全食品安全追溯体系,还为湖北中蔬、海通食品两家企业联系申报了科技特派员。
  “你们到基层,要既授‘鱼’,又授‘渔’,做一名基层教授,积极为基层培养本土人才。”湖北工业大学党委组织部部长黄祖莉来枝江调研时对挂职博士说。
  有了学校和政府的支持,挂职博士们在各自的领域发光出彩。枝江市财政局局长助理张旺峰博士了解到全市财务人员报考中级会计师职称通过率较低后,主动提出担任考前培训班主讲老师,2016年该市合格率高于全省平均合格率近17个百分点,在全省110个报名点中位居第6位。市住建局局长助理张辉博士先后邀请绿色建筑专家20余人次到枝江开展服务指导,大力推广绿色建筑与智慧城市建设的理念和技术,加强规划设计业务交流,有力提升了城市规划建管人才整体水平……
  湖北工业大学副校长李冬生谈起博士挂职工作时称赞:“这是高校与地方政府资源共享、优势互补、合作共赢的成功探索。高校科技成果转化、人才培养在基层落地生根,开花结果,高校人才向基层一线流动,进一步助推了技术、项目、产业的深入合作。”
  挂职有期限,沟通无极限。在青年博士教师挂职期间座谈会上,原市长、现任市委书记刘丰雷向青年博士教师表达了求贤若渴的心情,强调“人才是第一资源,是助推經济发展的第一动力,再怎么重视人才也不为过”“今天挂职经历是我的一笔财富,将来是记忆中最美好的一幕”。市交通局局长助理裴尧尧挂职工作总结结束语,成了所有挂职博士的心声。
  首批挂职博士总结座谈会上,枝江市委再次向湖北工业大学党委提交了《关于从湖北工业大学选派青年博士到枝江挂职的函》,涉及生物医药类、城市建设类、旅游规划类、产业规划类、金融投资类5个专业。对象更精准,愿望更强烈。新一轮挂职博士选派又拉开了序幕……
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