质检机构转型发展势在必行

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  【摘 要】 《国务院机构改革和职能转变方案》中明确要求质检总局在2015年12月底基本完成整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构的工作任务。并在《方案》的工作要求中把职能转变定为改革的重点。质检机构如何在深化改革的过程中,实现自身的生存和发展,成为一个严峻的问题。“立足实际,启用人才,大胆开拓”实现质检机构的转型发展,是为未来质检所的发展指出的方向。
  【关键词】 质检机构 转型发展
  1 质检机构发展现状及发展中存在的问题
  1.1机构模式和业务工作单一
  锦州市产品质量监督检验所主要经济收入来源于传统业务工作的开展,技术性服务项目极少,业务比较单一。传统业务劳动成本高而附加值低,经过近几年的开展已达到饱和的状态。
  1.2科研工作滞后
  一方面是大批高级技术人员忙于大量的重复性、简单检验操作,没有更多的时间和精力从事研究工作,另一方面是已开展的科研工作的实用性、先进性不强,科研带动检验能力提升的效果不明显。质检技术机构与科研院所、大专院校的联系和合作很少,不能够利用社会资源开展科研工作。
  1.3市场经济意识、危机感和紧迫感不强
  由于质检技术机构具有“产品例行检验”和“监督抽查检验”的职能,可配合质量监管部门对产品的生产环节、销售环节行使相应的监督管理职能,多少带有政府的“指令性”和强制性。另外,一些企业为了争取主动,除接受监督检验外,还主动送检产品。这使得质检技术机构可以等待送检。所以,质检技术机构职工的市场经济意识不强,危机感、紧迫感意识不强,积极为企业服务的观念不牢。
  转型发展是政府的职责所在,作为科技进步和自主创新,是改变经济结构方式的重要支撑,质监部门必须加快质检所的转型发展。
  2 找准转型关键点,多种方式促进资产的增加
  培育和壮大质检机构无形资产,是转变结构和方式的迫切需要,也是建设新型检验机构的趋势所在。无形资产是质检所综合实力的集中体现,是检测水平、人才水平、科技水平、研发水平、管理水平和服务水平的凝结。利用质检机构有限的固定资产,加快科研项目的开拓创新,专利技术的研究与开发,积累先进技术和优秀管理经验,将固定资产转化为无形资产,进一步提高无形资产的科技含量。最终,通过无形资产的高速发展,以及无形资产特有的价值性和增值性,创造更多的经济效益,带动固定资产的价值增长,共同促进固定资产和无形资产的同时增加。
  3 提升固定和无形资产价值,助推质检的发展
  3.1储备人力资源,突出人才优势
  国家质检总局局长支树平在2011年底科技强检工作会上提出“要把人才强检的口号喊得更响,要把人才队伍建设得更加强大,要把人才队伍的作用发挥得更加充分”。可见,在转型过程中,首先要重视人才建设。
  人才建设是一个系统工程,人才优势是无形资产的基础和根本,是质检机构科学发展最值得依靠的一个资源。锦州市质检所目前并不缺乏技术人员,基本已经处于饱和状态,在有限的资源里将人才潜能发挥到无限大,需要质检所给职工提供公平竞争平台,积极鼓励人才与单位共同发展,共同耐心成长,在一线检验工作建功力、建战绩,积累更多工作经验,真正达到“科技兴才,人才兴检”的目标。
  3.2创新工作理念,转变工作模式
  质检机构不能单纯依靠传统检验检测业务来发展,而要依靠传统检验检测工作来保障转型发展。通过转变单纯的业务工作模式,把检验检测与科技研发工作相结合,加快科研平台建设,走“检研一体”的科技创新道路。
  3.3加强企业合作,共促经济发展
  企业发展离不开质检机构的技术服务支持,质检所的发展壮大需要与企业紧密合作才能达到互利双赢。科研工作质量的提升,离不开好的机制,我们要用好的机制让优秀人才创造更多有意义的价值。将质检技术融入企业内部,带动地方企业的产业经济发展,帮助企业在产业竞争中做大做强,提升企业技术力量,进一步提高质检所的服务能力和科研水平。
  3.4强化无形资产,打造品牌建设
  质检所利用人才和设备优势打造优秀技术团队,申请各类科研项目和专利技术,力争更多质检科研项目获国家级、省级科技立项,获取更多科研发展经费,最终创造地方质检机构的特色品牌效益,进一步提升质检所的市场竞争力。
  质检所不同于其他事业单位,应该随时保持紧迫感和危机感,不能停留在之前的功劳薄上,也不能作井底之蛙一味单纯搞检验检测业务工作,而要把握住转型发展的大好机遇,“乘势而上,顺势转型”。转型发展的必经之路也许不会一帆风顺,但是,相信保持“深思定位,勇于创新,大胆挑战”的精神面貌,在全体职工的共同努力下,质检机构的未来发展也会一片光明。
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