基于经济发展视角的农村集体建设用地流转潜力测算——以重庆市为例

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农村集体建设用地流转有利于提高农村土地利用率,增加建设用地存量,也是推动城乡土地市场一体化的重要途径。流转潜力测算是量化农村集体建设用地流转数量、合理安排建设用地指标的重要依据。针对现有测算模型中未考虑经济发展速度差异、保障性预留比例区域特征不明显等现象,运用经济分析和手段建立农村集体建设用地流转的潜力测算模型。并以重庆为例,以2011年为基期年,对重庆市各区县2020年相关修正指标数据进行预测。并根据复垦修正系数确定保障性建设用地比例,对重庆市农村集体建设用地流转的现实潜力加以测算。结果表明:(1)重庆市到2020年农村集体建设用地流转现实潜力达到19 800.48 hm2,流转区域差异明显,主要分布在渝西经济走廊在内的一小时经济圈;(2)通过对流转潜力计算模型的改进,使得土地流转潜力总量和各区县分布和顺序更加精确,对于提高农村集体建设用地流转的潜力计算精度具有积极意义。
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