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安全技术培训工作是实现煤矿安全生产不断提高经济效益的基础工作。只有持续开展安全技术培训工作,实现安全技术培训工作的科学化、正规化、规范化管理,才能不断提高安全技术培训质量和效果,但是在安全培训的实践中,培训质量和效果与安全生产实际需要仍有一定距离,为使安全培训资源最大化的发挥作用,充分利用现有的教学资源运用科学的教学方法和手段更好的满足煤矿安全技术培训工作发展的需要,平顶山煤业股份一矿职教中心运用集成管理方法,有效的提高了 安全技术培训工作的质量和效果,创出了一条煤矿安全技术培训工作成功发展的模式。
一、产生背景
近年来,随着新技术、新设备、新方法大量的运用于煤矿的安全生产,因而带来对煤矿员工安全技术素质的要求也越来越高,那种靠力气、靠人海战术的煤矿生产方式已不适应煤矿安全生产发展的需要, 因此,煤矿安全技术培训工作在安全生产中发挥的作用也越来大。长期以来,煤矿安全技术培训工作的质量不高效果不好是长期困扰安全技术培训工作发展的瓶颈,培训部门为了适应煤矿安全生产发展的需要,不断探索新的方法和途径,来提高安全技术培训工作的质量和效果。
由于历史的原因,安全技术培训模式大多移植于普通教育的模式,煤矿企业现有的各种培训资源没有得到优化配置,培训资源没有得到有效的发挥,这是造成安全技术培训工作培训质量不高效果不好的重要原因之一。发掘煤矿企业培训资源,聚集各种培训能量,才是提高煤矿企业安全技术培训工作质量和效果的根本,为此,平煤股份一矿职教中心将“安全技术培训集成管理研究与运用”列为重要课题。
二、概念与内涵
集成管理是指用于设计、管理、控制、评价、改善组织活动的一种管理方法和技术的总称。集成管理就是要通过科学而巧妙的创造性思维,从新的角度和层面来对待各种资源要素,拓展管理的视野和疆域,提高各项管理要素的交融度,以利于优化管理对象的和谐有序性,增强企业的集成效应。煤矿安全技术培训集成管理,就是在原有的安全技术培训工作的组织结构、制度建设、基础设施建设、师资队伍建设、培训管理、教学管理、基础区队培训管理后勤服务管理的基础上,通过运用科学管理理论、系统工程理论、企业管理现代化创新理论、人力资源管理理论,发挥煤矿企业内部在人力、设备、场地等优势,挖掘内部各方面的培训能力,高度的集成适应煤矿企业内部发展各种培训管理模式,使之。达到提升煤矿安全技术培训质量和效果的目的,为煤矿企业安全生产的可持续发展提供可靠人力资源保障。煤矿安全技术培训集成管理运行体系的构成是运用安全培训方针、培训理念,在集成管理体系系支撐下,通过集成各种培训管理体系,聚合为安全技术培训工作的实施能力,推进安全技术培训工作全面发展,从而达到提升安全技术培训质量和效果的目的。
三、主要内容与做法
1、集成科学合理的安全技术培训管理网络
搞好安全技术培训工作是一个系统工程,涉及到企业的方方面面,充分发挥各职能部门的功能,构建科学合理的安全技术培训管理体系,是安全技术培训工作重要组成部分。
安全技术培训集成管理运行系统图示
安全技术培训工作通过在科学的组织管理体系运行下,进而推进设定培训目标的实现。煤矿安全技术培训集成管理体系的思路是构建以矿长、党委书记亲自抓、党委副书记和安全副矿长具体抓、干部人事部门、工资部门和安全检查部门协同抓、职工安全培训部门负责全面实施、基层区队配合抓,横向到边纵向到底全方位的安全技术培训组织构架,通过安全技术培训组织结构职能管理,以职工安全培训部门为主,职能部门协同、基层区队配合,聚集安全培训能量,以构建高效率的管理团队为关键。
2、集成培训资源提升培训质量和效果
安全培训质量不高、效果不好,是安全技术培训工作亟待解决的问题之一。安全技术培训工作,是煤矿安全生产的基础工作,是培育本质安全人的重要环节,因此,安全技术培训工作也是集成管理的重点之一。通过集成安全技术工作在师资、场地、设施、教材等各种资源,提高安全技术培训质量和效果,从而达到全面提升煤矿职工的安全意识和操作技能的目的。平顶山煤业股份一矿主要采取以下做法:一是集成全矿工程技术人员优势,挖掘基层区队师资队伍资源,建立专兼结合的教师队伍。进一步更新理念,完善政策,创新机制,形成有利于技能人才培养和发挥作用的环境。二是集成培训场地设施和设备,充分发挥基层区队场地、设施和设备的优势,运用于安全技术培训的教学。三是建立培训、考核、使用、待遇四位一体运行机制,制定切实可行奖惩措施,激发全体职工内在的参与安全技术培训的工作动力,形成良好安全培训氛围。为提高安全技术培训质量和效果打下坚实基础。
3、完善两项机制
(1)管理机制
平煤一矿职教中心在安全培训中,始终坚持“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,完善安全培训制度,健全安全培训体系。本着“管理科学化、工作程序化、岗位标准化、措施具体化”的原则,先后制订了《平煤一矿安全技术培训管理实施细则》、《关于加强职工教育管理的规定》、《平煤一矿区队培训工作管理考核办法》、《教学管理规定》、《教师派课管理办法》、《考务工作暂行规定》、《教学档案管理制度》、《教师下现场学习调研管理规定》、《办证工作制度》等40余项职工教育培训规章制度,岗位责任制、岗位标准、以规范培训管理和教学工作。逐步建立并完善了各项安全技术培训管理制度,激发职工内在的学习动力,引导职工学技术、钻业务、提水平。建立培训、考核、使用、待遇“四位一体”激励与约束运行机制,明确安全技术培训工作责任主体,强化安全培训责任,严格责任追究。
(2)考核评估机制
建立培训质量督导与评估体系。一是按照ISO10015培训管理体系标准,建立安全技术培训管理与质量评估体系。改变评价方式,变以考代评为考绩、评教、用人单位评价相结合,实行培训效果季度考评和培训质量年终总评。实行培训质量跟踪调查,了解培训需求,检验培训效果。二是加强督导评估。制定《平煤股份一矿培训管理工作督导评估实施意见》,专项督导与综合评估相结合,针对职教管理工作的每个环节,经常性开展专项督导检查或抽查,专项督导检查结果作为年度综合性评估参考。规范培训督导评估工作流程,认真筹备,制定方案,形成书面督导评估意见,复查问题整改情况。做到有目的、有内容、有标准、有办法、有结果、有整改、有落实。三是把督导评估的重点放在培训管理制度、机构人员配置、基地建设、师资培养、教材开发、培训质量考核和职教工作年终总评上,主要从管理制度、基地建设、师资达标、教学管理、教材建设等几个关键环节推动培训质量提高。形成我矿职教工作与生产需求相适应的教育培训工作新局面。
四、实施效果
平煤一矿职教中心通过推行安全技术培训集成管理,有力的推动了安全技术培训工作规范化、科学化、制度化建设,安全技术培训质量和效果得到显著提升,各项工作也都取得了显著成效。特别是在2011年创建集团首批示范性培训基地中发挥了巨大作用,无论是培训管理、教学管理、制度建设、基础设施建设、教师队伍素质、基层区队培训、教材开发、教科研成果等都得到了省安全生产管理部门和集团领导的高度评价。
总之,平煤股份一矿职教中心推行安全技术培训集成化管理以来,收到显著效果,提高了安全技术培训工作整体水平,培训质量和效果大大提高,为安全生产持续健康发展打下了坚实基础。
一、产生背景
近年来,随着新技术、新设备、新方法大量的运用于煤矿的安全生产,因而带来对煤矿员工安全技术素质的要求也越来越高,那种靠力气、靠人海战术的煤矿生产方式已不适应煤矿安全生产发展的需要, 因此,煤矿安全技术培训工作在安全生产中发挥的作用也越来大。长期以来,煤矿安全技术培训工作的质量不高效果不好是长期困扰安全技术培训工作发展的瓶颈,培训部门为了适应煤矿安全生产发展的需要,不断探索新的方法和途径,来提高安全技术培训工作的质量和效果。
由于历史的原因,安全技术培训模式大多移植于普通教育的模式,煤矿企业现有的各种培训资源没有得到优化配置,培训资源没有得到有效的发挥,这是造成安全技术培训工作培训质量不高效果不好的重要原因之一。发掘煤矿企业培训资源,聚集各种培训能量,才是提高煤矿企业安全技术培训工作质量和效果的根本,为此,平煤股份一矿职教中心将“安全技术培训集成管理研究与运用”列为重要课题。
二、概念与内涵
集成管理是指用于设计、管理、控制、评价、改善组织活动的一种管理方法和技术的总称。集成管理就是要通过科学而巧妙的创造性思维,从新的角度和层面来对待各种资源要素,拓展管理的视野和疆域,提高各项管理要素的交融度,以利于优化管理对象的和谐有序性,增强企业的集成效应。煤矿安全技术培训集成管理,就是在原有的安全技术培训工作的组织结构、制度建设、基础设施建设、师资队伍建设、培训管理、教学管理、基础区队培训管理后勤服务管理的基础上,通过运用科学管理理论、系统工程理论、企业管理现代化创新理论、人力资源管理理论,发挥煤矿企业内部在人力、设备、场地等优势,挖掘内部各方面的培训能力,高度的集成适应煤矿企业内部发展各种培训管理模式,使之。达到提升煤矿安全技术培训质量和效果的目的,为煤矿企业安全生产的可持续发展提供可靠人力资源保障。煤矿安全技术培训集成管理运行体系的构成是运用安全培训方针、培训理念,在集成管理体系系支撐下,通过集成各种培训管理体系,聚合为安全技术培训工作的实施能力,推进安全技术培训工作全面发展,从而达到提升安全技术培训质量和效果的目的。
三、主要内容与做法
1、集成科学合理的安全技术培训管理网络
搞好安全技术培训工作是一个系统工程,涉及到企业的方方面面,充分发挥各职能部门的功能,构建科学合理的安全技术培训管理体系,是安全技术培训工作重要组成部分。
安全技术培训集成管理运行系统图示
安全技术培训工作通过在科学的组织管理体系运行下,进而推进设定培训目标的实现。煤矿安全技术培训集成管理体系的思路是构建以矿长、党委书记亲自抓、党委副书记和安全副矿长具体抓、干部人事部门、工资部门和安全检查部门协同抓、职工安全培训部门负责全面实施、基层区队配合抓,横向到边纵向到底全方位的安全技术培训组织构架,通过安全技术培训组织结构职能管理,以职工安全培训部门为主,职能部门协同、基层区队配合,聚集安全培训能量,以构建高效率的管理团队为关键。
2、集成培训资源提升培训质量和效果
安全培训质量不高、效果不好,是安全技术培训工作亟待解决的问题之一。安全技术培训工作,是煤矿安全生产的基础工作,是培育本质安全人的重要环节,因此,安全技术培训工作也是集成管理的重点之一。通过集成安全技术工作在师资、场地、设施、教材等各种资源,提高安全技术培训质量和效果,从而达到全面提升煤矿职工的安全意识和操作技能的目的。平顶山煤业股份一矿主要采取以下做法:一是集成全矿工程技术人员优势,挖掘基层区队师资队伍资源,建立专兼结合的教师队伍。进一步更新理念,完善政策,创新机制,形成有利于技能人才培养和发挥作用的环境。二是集成培训场地设施和设备,充分发挥基层区队场地、设施和设备的优势,运用于安全技术培训的教学。三是建立培训、考核、使用、待遇四位一体运行机制,制定切实可行奖惩措施,激发全体职工内在的参与安全技术培训的工作动力,形成良好安全培训氛围。为提高安全技术培训质量和效果打下坚实基础。
3、完善两项机制
(1)管理机制
平煤一矿职教中心在安全培训中,始终坚持“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,完善安全培训制度,健全安全培训体系。本着“管理科学化、工作程序化、岗位标准化、措施具体化”的原则,先后制订了《平煤一矿安全技术培训管理实施细则》、《关于加强职工教育管理的规定》、《平煤一矿区队培训工作管理考核办法》、《教学管理规定》、《教师派课管理办法》、《考务工作暂行规定》、《教学档案管理制度》、《教师下现场学习调研管理规定》、《办证工作制度》等40余项职工教育培训规章制度,岗位责任制、岗位标准、以规范培训管理和教学工作。逐步建立并完善了各项安全技术培训管理制度,激发职工内在的学习动力,引导职工学技术、钻业务、提水平。建立培训、考核、使用、待遇“四位一体”激励与约束运行机制,明确安全技术培训工作责任主体,强化安全培训责任,严格责任追究。
(2)考核评估机制
建立培训质量督导与评估体系。一是按照ISO10015培训管理体系标准,建立安全技术培训管理与质量评估体系。改变评价方式,变以考代评为考绩、评教、用人单位评价相结合,实行培训效果季度考评和培训质量年终总评。实行培训质量跟踪调查,了解培训需求,检验培训效果。二是加强督导评估。制定《平煤股份一矿培训管理工作督导评估实施意见》,专项督导与综合评估相结合,针对职教管理工作的每个环节,经常性开展专项督导检查或抽查,专项督导检查结果作为年度综合性评估参考。规范培训督导评估工作流程,认真筹备,制定方案,形成书面督导评估意见,复查问题整改情况。做到有目的、有内容、有标准、有办法、有结果、有整改、有落实。三是把督导评估的重点放在培训管理制度、机构人员配置、基地建设、师资培养、教材开发、培训质量考核和职教工作年终总评上,主要从管理制度、基地建设、师资达标、教学管理、教材建设等几个关键环节推动培训质量提高。形成我矿职教工作与生产需求相适应的教育培训工作新局面。
四、实施效果
平煤一矿职教中心通过推行安全技术培训集成管理,有力的推动了安全技术培训工作规范化、科学化、制度化建设,安全技术培训质量和效果得到显著提升,各项工作也都取得了显著成效。特别是在2011年创建集团首批示范性培训基地中发挥了巨大作用,无论是培训管理、教学管理、制度建设、基础设施建设、教师队伍素质、基层区队培训、教材开发、教科研成果等都得到了省安全生产管理部门和集团领导的高度评价。
总之,平煤股份一矿职教中心推行安全技术培训集成化管理以来,收到显著效果,提高了安全技术培训工作整体水平,培训质量和效果大大提高,为安全生产持续健康发展打下了坚实基础。