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近年,城市商品房价格居高不下,而市场刚性需求却持续增长,集体土地上价格低廉产权不完整的"小产权房"应势而生。"小产权房"的产生和发展除了价格和刚性需求的推动作用外还有其他原因。本文着重从经济、制度和法律的角度阐述"小产权房"存在的必然性、可能性及屡禁不止的原因;分析了"小产权房"利益相关各方可能承担的风险,为开发商、集体土地所有者和购买者各方的决策提供参考意见。