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农村居民最低生活保障制度是社会救助的主要部分，同农村合作医疗制度、农村养老制度一并成为农村社会保障体系的三大基石。2007年政府工作报告中提出“在全国城乡建立最低生活保障制度，对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。随着我国经济的快速发展，农村居民同城市居民一样有权享受社会发展带来的社会成果，