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流域规划是流域水资源开发、利用和保护的纲领性文件,在流域水利建设和管理中的地位十分重要.由于新疆干旱区有其自身的特殊性,在规划指导思想、重要规划指标控制、流域生态水量与过程等方面应区别于内地和西部半干旱区、半湿润区.保持生态绿洲与人工绿洲的生态平衡、不增加灌溉面积、国民经济用水优先应成为规划的原则.