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【摘 要】建筑行业中施工单位对工程成本造价的控制就是在保证质量及施工要求等各项指标达标的基础上使成本降到最低，在施工过程中把工程项目成本控制在准许的限额内，合理使用人力、物力、财力，达到较好的投资效益和社会效益。本文从施工单位的角度，剖析施工企业对工程造价的有效控制主要应从工程投标入手，及时勘察现场，熟悉设计图纸及要求，及时掌握市场价格行情，制定有效可行施工方案，加强施工合同及施工现场约束力，最后及时做好竣工结算，以提高施工企业工程造价管理的效力，使企业获得较好的经济效益和社会效益。
【关键字】施工企业；工程造价；投标决策；合同管理
随着市场经济体制的不断完善，中国建筑行业改革的深入，在施工企业中工程造价管理的好坏将直接决定企业的经济效益，它也贯穿于施工的全过程。而企业管理所有举措都应围绕着如何提高企业的经济效益这个核心，因此，剖析如何对工程造价进行有效管控，具有重要的现实意义。
一、从工程投标管理入手
1、深入调查，做好报价前的准备工作，报价前的准备工作在制作标书过程中起着奠定性的作用，在报价前的准备工作主要包括了及时了解市场、工程项目要求及价格费用等。
2、编制施工方案，施工方案包含了整个施工过程、质量、工期等，直接关系到企业成本和利润，同时也是招评标时评定技术标的重要项目。因此编制合理的施工方案才能有效控制成本。
3、编制规范的投标文件，按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费，并计取各项费用，再根据市场、企业经济实力确定相应的利润点。
4、正确使用投标技巧，“工程量清单”报价时可采用一定的方法和技巧，既可以使业主接受又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要分析招标项目的特点、类别、施工条件，也要考虑自身优势和劣势等来选择报价策略。
5、投标报价的决策，在标书编制完后，报价决策决定了投标的胜负。报价决策应考虑到当地建筑市场供应情况，总结历次类似工程中标价情况等。决策者应当在风险和利润之间进行权衡后作出选择，全面的考虑企业预计的利润和承担风险的能力，尽可能避免风险获取利润。
二、强化施工合同管理
施工合同是工程施工的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权力和义务，将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定成文，是施工单位进行施工、项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格，并易受地理环境和气候影响等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门沟通，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而杂。想有效控制工程成本，增大利润空间就必须加强对施工合同的管理。
首先要加强合同意识。不管是企业的管理层还是执行层都应重视合同管理；其次加强企业内部合同管理，结合企业现况制定施工合同管理制度，明确合同关系人的责、权、利，把投标工作和签订合同工作有效结合起来，既满足业主要求和投标承诺的施工合同条款又能保护企业自身效益。
三、加强现场施工过程管控
施工过程是依据设计图纸把原材料、半成品变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。是其在承包合同价已确定，造价控制目标明确基础上充分发挥人的作用，采取各种措施实现工程成本管理和工程造价控制。
1、建立项目责任制管理。目前我国大多数施工单位对项目经理的监督机制还不完善，对项目经理的约束力自然有限。因此积极推行项目经理责任制，明确项目内部的岗位职责，加强全员成本控制意识，建立一套规范的成本管理系统，有效控制成本、降低造价。
2、编制合理的施工组织设计并以实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容是以工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。做好工组织设计能有效的指导项目部进行合理有效施工，以最低成本满足合同的各项要求。因此，在施工前应组织包括技术质量、施工、机械、材料等相关负责人员共同研究编制施工组织设计；反复斟酌，使方案优化，并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。
3、做好设备和材料管理。建筑工程所用的材料，约占工程总造价的60%～70%，因此在建筑工程的项目管理中，材料浪费便是最大的浪费，材料的使用和管理的成效直接影响到工程的成本。因此施工企业，在施工前不仅要对工程所需材料进行全面的市场调查，广泛收集供货信息，貨比三家，择优选购，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划，避免在材料采购过程中产生成本，另外在施工现场材料的存放和管理也是不容忽视的环节，应当根据材料的性能妥善存放和安全存放。
4、加强过程控制，重视工程质量。工程质量是建筑产品的最基本和最重要的要求，建筑产品竣工后应当达到设计图纸的技术要求，且符合国家规范和标准要求。在工程施工中，把好质量关，不但关系到企业的生存和名誉，也能很好控制和降低工程的质量原因造成的成本增加。确保工程质量应严格监控施工过程，制定严格的验收标准，从源头到过程层层监管防止不合格品的出现，严把工程质量的合格率。
四、竣工阶段做好结算工作
工程项目竣工验收是项目建设施工过程的最后一个环节，也是项目施工的最关键环节。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位。
1、及时收集各种竣工资料，编制竣工结算书；竣工资料的收集应在施工过程中及时进行收集和存放，除了工程技术资料、文明施工资料、安全资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，也要及时收集整理，保证不漏项、不漏算，确保竣工资料的完整性。另外资料的真实性也是至关重要，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，实事求是地进行结算。
2、索赔是违反施工合同后产生的后续环节，当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集书面依据，及时提出书面报告要求追补损失。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔原则和方法。
3、及时收回拖欠款，保证资金周转，工程竣工验收后，施工企业应按及时合同规定收回工程款，杜绝业主无故拖欠工程尾款，以致影响企业的资金周转。对于无理拖欠工程款的情况施工企业科采取必要的法律手段进行解决。
工程造价过程控制贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤其重要，因此，施工企业在注重施工合同管理及工程竣工结算的同时，应加强现场过程管控，结合实际情况不断总结降低工程成本的方法，使企业获得应有的经济和社会效益。
【关键字】施工企业；工程造价；投标决策；合同管理
随着市场经济体制的不断完善，中国建筑行业改革的深入，在施工企业中工程造价管理的好坏将直接决定企业的经济效益，它也贯穿于施工的全过程。而企业管理所有举措都应围绕着如何提高企业的经济效益这个核心，因此，剖析如何对工程造价进行有效管控，具有重要的现实意义。
一、从工程投标管理入手
1、深入调查，做好报价前的准备工作，报价前的准备工作在制作标书过程中起着奠定性的作用，在报价前的准备工作主要包括了及时了解市场、工程项目要求及价格费用等。
2、编制施工方案，施工方案包含了整个施工过程、质量、工期等，直接关系到企业成本和利润，同时也是招评标时评定技术标的重要项目。因此编制合理的施工方案才能有效控制成本。
3、编制规范的投标文件，按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费，并计取各项费用，再根据市场、企业经济实力确定相应的利润点。
4、正确使用投标技巧，“工程量清单”报价时可采用一定的方法和技巧，既可以使业主接受又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要分析招标项目的特点、类别、施工条件，也要考虑自身优势和劣势等来选择报价策略。
5、投标报价的决策，在标书编制完后，报价决策决定了投标的胜负。报价决策应考虑到当地建筑市场供应情况，总结历次类似工程中标价情况等。决策者应当在风险和利润之间进行权衡后作出选择，全面的考虑企业预计的利润和承担风险的能力，尽可能避免风险获取利润。
二、强化施工合同管理
施工合同是工程施工的主要合同，它将明确企业在工程承包中的权力和义务，将工程投标价、设计变更调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定成文，是施工单位进行施工、项目经营的法律依据。由于建筑产品的形成具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格，并易受地理环境和气候影响等特点，在施工过程中，又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门沟通，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而杂。想有效控制工程成本，增大利润空间就必须加强对施工合同的管理。
首先要加强合同意识。不管是企业的管理层还是执行层都应重视合同管理；其次加强企业内部合同管理，结合企业现况制定施工合同管理制度，明确合同关系人的责、权、利，把投标工作和签订合同工作有效结合起来，既满足业主要求和投标承诺的施工合同条款又能保护企业自身效益。
三、加强现场施工过程管控
施工过程是依据设计图纸把原材料、半成品变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。是其在承包合同价已确定，造价控制目标明确基础上充分发挥人的作用，采取各种措施实现工程成本管理和工程造价控制。
1、建立项目责任制管理。目前我国大多数施工单位对项目经理的监督机制还不完善，对项目经理的约束力自然有限。因此积极推行项目经理责任制，明确项目内部的岗位职责，加强全员成本控制意识，建立一套规范的成本管理系统，有效控制成本、降低造价。
2、编制合理的施工组织设计并以实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容是以工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。做好工组织设计能有效的指导项目部进行合理有效施工，以最低成本满足合同的各项要求。因此，在施工前应组织包括技术质量、施工、机械、材料等相关负责人员共同研究编制施工组织设计；反复斟酌，使方案优化，并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。
3、做好设备和材料管理。建筑工程所用的材料，约占工程总造价的60%～70%，因此在建筑工程的项目管理中，材料浪费便是最大的浪费，材料的使用和管理的成效直接影响到工程的成本。因此施工企业，在施工前不仅要对工程所需材料进行全面的市场调查，广泛收集供货信息，貨比三家，择优选购，还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量，编制好材料设备总量需求计划，避免在材料采购过程中产生成本，另外在施工现场材料的存放和管理也是不容忽视的环节，应当根据材料的性能妥善存放和安全存放。
4、加强过程控制，重视工程质量。工程质量是建筑产品的最基本和最重要的要求，建筑产品竣工后应当达到设计图纸的技术要求，且符合国家规范和标准要求。在工程施工中，把好质量关，不但关系到企业的生存和名誉，也能很好控制和降低工程的质量原因造成的成本增加。确保工程质量应严格监控施工过程，制定严格的验收标准，从源头到过程层层监管防止不合格品的出现，严把工程质量的合格率。
四、竣工阶段做好结算工作
工程项目竣工验收是项目建设施工过程的最后一个环节，也是项目施工的最关键环节。施工企业在工程竣工验收后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位。
1、及时收集各种竣工资料，编制竣工结算书；竣工资料的收集应在施工过程中及时进行收集和存放，除了工程技术资料、文明施工资料、安全资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，也要及时收集整理，保证不漏项、不漏算，确保竣工资料的完整性。另外资料的真实性也是至关重要，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，实事求是地进行结算。
2、索赔是违反施工合同后产生的后续环节，当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集书面依据，及时提出书面报告要求追补损失。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔原则和方法。
3、及时收回拖欠款，保证资金周转，工程竣工验收后，施工企业应按及时合同规定收回工程款，杜绝业主无故拖欠工程尾款，以致影响企业的资金周转。对于无理拖欠工程款的情况施工企业科采取必要的法律手段进行解决。
工程造价过程控制贯穿了工程建设的全过程，在施工阶段尤其重要，因此，施工企业在注重施工合同管理及工程竣工结算的同时，应加强现场过程管控，结合实际情况不断总结降低工程成本的方法，使企业获得应有的经济和社会效益。