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事故是由于主观和客观上一些不安全因素的存在，随时间进程产生某些意外情况而出现的一种现象，具体表现为人身伤亡或财产损失。生产是否安全的具体体现是事故发生的频率及其严重程度。HSE管理作为一项技术系统工程，其最终目标就是将风险削减到人们可接受的程度。因此，HSE管理重点工作内容之一就是事故隐患的治理，而海外修井项目隐患治理的重要性显得更尤为突出。
隐患的分类：人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境的影响；、安全管理上存在的缺陷；
一、人的不安全行为
1、规章制度执行不严。
2、不按操作规程操作。
3、技术素质差。
4、安全意识差。
5、使用工具不合理。
6、直接作业环节不执行规定。
7、工作中产生异常心理状态。
二、物的不安全状态
1、设备：设备缺少安全装置。
2、工艺流程存在问题。
3、电器线路存在隐患。
4、工具、用具存在缺陷。
5、防护用品存在缺陷。
三、不良环境的影响
1、自然条件的影响
(1)大风灾害。
(2)大雾天气影响。
(3)高温天气的影响。
(4)洪涝灾害。
(5)雷电袭击。
(6)泥石流地质灾害。
2、环境条件的影响
(1)施工场地脏，污油、污泥遍地，材料、工具乱放造成着火或碰伤事故。
(2)施工场地小，施工难度大，车辆、材料、施工人员混成一片。
(3)地基、设备基础下沉。
(4)施工现场不平整,排水系统缺陷，油、水、残酸进入排水系统。
(5)搬家过程中原始森林、山区道路驾驶风险。
四、安全管理存在的缺陷
1、安全生产规章制度不健全；
2、缺乏对岗位工人进行安全操作培训；
3、对工人执行操作规程和安全规章制度缺乏现场监督、检查和指导；
4、无施工安全措施，现场施工的组织者指导上出现错误；
5、劳动组织不合理，缺乏现场监护；
6、缺乏检查、监督制度；
7、HSE管理人员能力不足；
8、在新建、扩建、改造的工程项目中“三同时”管理要求不落实。
HSE管理对策
一、落实岗位HSE责任。
项目启动初期明确HSE目标，明确生产、后勤岗位HSE职责。通过目标和岗位职责的明确，使每一位员工切实感到自己的责任，认真履行自己的工作职责。
二、开展HSE教育培训。
(1)、开展操作规程培训。。
(2)、开好班前班后会。
(3)、开展HSE专题教育。
二、开展危害识别工作，整改各类不符合项，落实事故防范措施。
应针对不同作业活动过程、工艺流程，开展危害识别工作。对不同作业工序进行安全分析，对识别出的危害结合HSE要求，落实具体事故防范措施，预防各类事故发生。
1、防坠落。
2、防机械伤害。
3、防触电。
4、防火防爆。
5、防污染。
6、防交通事故伤害。
7、防中毒。
8、防疾病以及防人身伤害。
9、防恐怖袭击。
三、建立基础资料，消除管理缺陷，逐步规范HSE管理工作。
1、建立基础资料。按HSE体系文件要求以及现场实际制修订相关管理制度、记录表单及风险分析等体系运行基础文件。编制班前会、消防器材、现场管理、月度检查以及巡回检查表等记录。坚持在日常教育和培训中运用上述材料，并及时进行修订。把全员参与HSE管理融入到施工的每一项工序和每一个点源之中,大力倡导全员控制、细节控制、主动控制的人本管理理念。
2、明确整改工作流程。项目整改期间，按照甲方要求进行整改，保证项目开工。隐患整改工作流程如下：
（1）对HSE办公室以及监督提出的整改要求，及时汇报负责人，明确整改责任人，能现场整改的立即组织整改，整改结束后及时向监督及甲方HSE办公室汇报。
（2）现场每个岗位编制日常巡回检查表，每个岗位每天进行巡查，发现问题立即整改，岗位个人整改不了的，在每天晚上的碰头上进行通报，由负责人统一协调整改。
（3）开展月度专项HSE检查。现场各岗位每月对设备及关键点进行联合检查。
（4）对员工提出的整改要求,由第一知情人汇报，并进行讨论，合理的立即整改，不合理的予以解释，并提出防范措施和规范操作要求。
重点控制点：一是不同岗位不同人员对识别出的隐患认知程度不同，部分岗位人员意识有待提高，以确保隐患整改率达100％。二是整改需要的部分材料购置相对困难，现场易损易耗材料的规格型号应相对统一。
3、制定岗位考核奖惩办法。为了提高员工履行岗位职责的积极性，增强员工遵守HSE管理的自律意识，应严格执行HSE考核办法，考核坚持对事不对人的原则，对发生HSE事件的岗位进行严格考核处理，同时对于先进考核奖励。
重点控制点是需要细化员工岗位职责以及制定员工HSE管理考核细则，完善HSE管理奖惩考核机制。当地有关压力容器管理、职业病防治、道路交通管理、环境污染等有关法律法规内容学习掌握不多，需加强学习与掌握，以更好的落实安全措施，规避法律风险。
（1）劳动保护用品的质量的保证。
（2）工用具管理有待加强。
（3）特种设备及附件的管理有待加强。
（4）电器设备缺乏检修制度。
四、建立应急预案体系，提高应急处置能力，倡导安全文化建设。
建立完成人身伤害、火灾、井控、防硫化氢、化学品油品污染等应急处置程序。重点控制点：注重开展安全文化的建设，一方面提高员工的主人翁意识。另一方面倡导员工学技术、学安全，引导员工从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。
HSE管理持续改进措施
本着持续改进的原则，具体做好以下工作：
1、继续开展全员HSE教育培训工作.一方面加强HSE体系基础知识的宣贯学习，掌握体系运行的要点，提高全员对HSE管理的认识和深层次的理解，增强隐患识别能力与公共安全意识。同时对教育内容予以模块化、程序化，提高安全教育效果。
2、开展好危害辩识与风险评价工作，做到深化、细化、系统化，确保日常生产作业活动受控有序，提升HSE管理整体运行水平。
3、将HSE管理运行与安全责任制的落实、日常安全管理、操作规程的执行、以及作业许可管理等有机结合，创新外籍员工管理办法，规范运作，提高整体HSE管理水平。
4、修订完善HSE管理奖惩考核机制，提高员工履行岗位职责的积极性，提升HSE管理运行的有效性。
5、加大隐患整改力度，提高设备、设施的本质安全与可靠性。
6、在做好上述工作基础上，对体系文件资料予以整合，确保现场体系运行有效。具体工作包括：
1.对现场所需的运控文件、记录表单进行修订，确认与体系文件的符合性。
2.完善突发事件应急处置程序，提高应急处置能力。
3.持续改进，形成具有项目特色的HSE现场管理模式。■
隐患的分类：人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境的影响；、安全管理上存在的缺陷；
一、人的不安全行为
1、规章制度执行不严。
2、不按操作规程操作。
3、技术素质差。
4、安全意识差。
5、使用工具不合理。
6、直接作业环节不执行规定。
7、工作中产生异常心理状态。
二、物的不安全状态
1、设备：设备缺少安全装置。
2、工艺流程存在问题。
3、电器线路存在隐患。
4、工具、用具存在缺陷。
5、防护用品存在缺陷。
三、不良环境的影响
1、自然条件的影响
(1)大风灾害。
(2)大雾天气影响。
(3)高温天气的影响。
(4)洪涝灾害。
(5)雷电袭击。
(6)泥石流地质灾害。
2、环境条件的影响
(1)施工场地脏，污油、污泥遍地，材料、工具乱放造成着火或碰伤事故。
(2)施工场地小，施工难度大，车辆、材料、施工人员混成一片。
(3)地基、设备基础下沉。
(4)施工现场不平整,排水系统缺陷，油、水、残酸进入排水系统。
(5)搬家过程中原始森林、山区道路驾驶风险。
四、安全管理存在的缺陷
1、安全生产规章制度不健全；
2、缺乏对岗位工人进行安全操作培训；
3、对工人执行操作规程和安全规章制度缺乏现场监督、检查和指导；
4、无施工安全措施，现场施工的组织者指导上出现错误；
5、劳动组织不合理，缺乏现场监护；
6、缺乏检查、监督制度；
7、HSE管理人员能力不足；
8、在新建、扩建、改造的工程项目中“三同时”管理要求不落实。
HSE管理对策
一、落实岗位HSE责任。
项目启动初期明确HSE目标，明确生产、后勤岗位HSE职责。通过目标和岗位职责的明确，使每一位员工切实感到自己的责任，认真履行自己的工作职责。
二、开展HSE教育培训。
(1)、开展操作规程培训。。
(2)、开好班前班后会。
(3)、开展HSE专题教育。
二、开展危害识别工作，整改各类不符合项，落实事故防范措施。
应针对不同作业活动过程、工艺流程，开展危害识别工作。对不同作业工序进行安全分析，对识别出的危害结合HSE要求，落实具体事故防范措施，预防各类事故发生。
1、防坠落。
2、防机械伤害。
3、防触电。
4、防火防爆。
5、防污染。
6、防交通事故伤害。
7、防中毒。
8、防疾病以及防人身伤害。
9、防恐怖袭击。
三、建立基础资料，消除管理缺陷，逐步规范HSE管理工作。
1、建立基础资料。按HSE体系文件要求以及现场实际制修订相关管理制度、记录表单及风险分析等体系运行基础文件。编制班前会、消防器材、现场管理、月度检查以及巡回检查表等记录。坚持在日常教育和培训中运用上述材料，并及时进行修订。把全员参与HSE管理融入到施工的每一项工序和每一个点源之中,大力倡导全员控制、细节控制、主动控制的人本管理理念。
2、明确整改工作流程。项目整改期间，按照甲方要求进行整改，保证项目开工。隐患整改工作流程如下：
（1）对HSE办公室以及监督提出的整改要求，及时汇报负责人，明确整改责任人，能现场整改的立即组织整改，整改结束后及时向监督及甲方HSE办公室汇报。
（2）现场每个岗位编制日常巡回检查表，每个岗位每天进行巡查，发现问题立即整改，岗位个人整改不了的，在每天晚上的碰头上进行通报，由负责人统一协调整改。
（3）开展月度专项HSE检查。现场各岗位每月对设备及关键点进行联合检查。
（4）对员工提出的整改要求,由第一知情人汇报，并进行讨论，合理的立即整改，不合理的予以解释，并提出防范措施和规范操作要求。
重点控制点：一是不同岗位不同人员对识别出的隐患认知程度不同，部分岗位人员意识有待提高，以确保隐患整改率达100％。二是整改需要的部分材料购置相对困难，现场易损易耗材料的规格型号应相对统一。
3、制定岗位考核奖惩办法。为了提高员工履行岗位职责的积极性，增强员工遵守HSE管理的自律意识，应严格执行HSE考核办法，考核坚持对事不对人的原则，对发生HSE事件的岗位进行严格考核处理，同时对于先进考核奖励。
重点控制点是需要细化员工岗位职责以及制定员工HSE管理考核细则，完善HSE管理奖惩考核机制。当地有关压力容器管理、职业病防治、道路交通管理、环境污染等有关法律法规内容学习掌握不多，需加强学习与掌握，以更好的落实安全措施，规避法律风险。
（1）劳动保护用品的质量的保证。
（2）工用具管理有待加强。
（3）特种设备及附件的管理有待加强。
（4）电器设备缺乏检修制度。
四、建立应急预案体系，提高应急处置能力，倡导安全文化建设。
建立完成人身伤害、火灾、井控、防硫化氢、化学品油品污染等应急处置程序。重点控制点：注重开展安全文化的建设，一方面提高员工的主人翁意识。另一方面倡导员工学技术、学安全，引导员工从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。
HSE管理持续改进措施
本着持续改进的原则，具体做好以下工作：
1、继续开展全员HSE教育培训工作.一方面加强HSE体系基础知识的宣贯学习，掌握体系运行的要点，提高全员对HSE管理的认识和深层次的理解，增强隐患识别能力与公共安全意识。同时对教育内容予以模块化、程序化，提高安全教育效果。
2、开展好危害辩识与风险评价工作，做到深化、细化、系统化，确保日常生产作业活动受控有序，提升HSE管理整体运行水平。
3、将HSE管理运行与安全责任制的落实、日常安全管理、操作规程的执行、以及作业许可管理等有机结合，创新外籍员工管理办法，规范运作，提高整体HSE管理水平。
4、修订完善HSE管理奖惩考核机制，提高员工履行岗位职责的积极性，提升HSE管理运行的有效性。
5、加大隐患整改力度，提高设备、设施的本质安全与可靠性。
6、在做好上述工作基础上，对体系文件资料予以整合，确保现场体系运行有效。具体工作包括：
1.对现场所需的运控文件、记录表单进行修订，确认与体系文件的符合性。
2.完善突发事件应急处置程序，提高应急处置能力。
3.持续改进，形成具有项目特色的HSE现场管理模式。■