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俄罗斯强制医保制度改革遵循政府主导、多方融资、风险分担、基本医疗服务免费的构建原则,坚持医保体系法制化建设路径;其联邦法律、政府规划、医保药品法规等多层次的法律法规为该制度的规范化实施提供法律依据,以确保医疗保障体系转轨运行的合法性,以及医疗服务市场的稳定与灵活,在坚持基本医疗服务一体化原则、确立健康国家优先发展地位、强化政府主导、修订法律法规适应现实需求等方面的经验值得借鉴。