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1994年布朗发表《谁来供养中国》的著作以来，中国各界掀起了一场粮食问题的大讨论。多数人认为，尽管布朗对中国粮情的预测过于悲观．不同意他的结论。但是对其警告，仍很重视并认真对待。此后，全国重视粮食生产，政府采取了各种措施，全国粮食产量连续4年增产。生产能力登上5000亿公斤的新台阶。与此同时，在需求方面则出现弱化的趋向，连续多年产大于消．呈现阶段性过剩。由于连年供过于求，粮食不断减产。2003年．年产量降到4300多亿公斤，只及20世纪90年代初的水平。2003年10月份起，粮价陡涨，引起各方面的关注，粮