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从区域分工的角度确定城市产业发展定位是城市发展的客观要求，城市的发展离不开产业的发展，产业的发展由于城市所扮演的角色不同也会呈现不同的产业定位。我国软件与服务发包发端于经济发达的一线城市，目前有向二线城市转移的趋势，而二线城市符合重点实施软件与服务外包主体功能区发展战略的条件，对带动制造业及其他关联产业的发展、促进产业与城市之间协调发展非常有益。在服务业日益成为世界各国主导产业的背景下，二线城市在一线城市的引领下，主动承接国际软件与服务外包产业转移，是推进中国服务业快速发展并在新一轮全球竞争中掌握主动权的