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平凉市位于甘肃省东部、陕甘宁三省(区)交汇处，辖六县一区，总人口224万，以农业人口为主，2006年地区生产总值123亿元，属较为典型的西部经济欠发达地区。
从2001年开始，平凉市委、市政府结合市情实际，以缩小数字鸿沟为主题，在西部地区率先将信息化作为一项战略性工作，纳入到全市经济社会发展的总体框架中，选择政府、教育、农村、企业等领域信息化和信息化环境创建等五个方面进行了积极务实的推进。经过几年努力，全市区域信息化指数提升较快，一些领域的信息化效益开始初步显现，与发达地区在教育、农村、政府等领域的数字鸿沟有了一定程度的缩小。
加快教育信息化发展是治本之策
教育在西部地区的发展中占据着更为特殊的地位，学校往往是当地的知识传播中心，教师有较高的社会威信，学生分布范围很广，而且对新事物有较强的接受能力；从长远来看，数字鸿沟问题的真正解决，首先依赖于区域内大部分公民自身素质的提高，而这一问题只有通过教育加以实现。因此，将发展教育与推进信息化结合起来，既是西部地区缩小数字鸿沟的首选突破口，更是从根本上解决数字鸿沟问题的基本途径。
平凉市在信息化工作起步之初，就将教育信息化纳入到全面推进信息化战略、优先发展教育事业、实施科教兴市的大局中来。经过市内努力和大力实施国家农村中小学远程教育项目，目前，全市累计在340多所学校建成计算机教室500多个，配备微机2万多台，建成教育卫星宽带网站近2000个，农村中小学基本实现校校拥有远程教育资源接收设备,全市基本普及信息技术教育，绝大部分中小学包括农村中小学都接入了互联网或中国教育卫星宽带网。另外，我们还明确提出了教育信息化服务“三农”发展的思路，托信息之伟力，还深情于人民，立足教师在农村普遍受信任、学生的覆盖面广、学校的带动性强等优势，充分依托学校现有的各类信息化设施，面向农民及时传递各类实用信息。
在西部欠发达地区推行教育信息化，面临着资金、人才等一系列的现实困难，我们坚持以机制创新为动力，注重研究和解决制约教育信息化发展的深层次障碍，由政府牵头协调，以学校为实施主体，鼓励社会各方面参与，形成了全社会重视、多渠道融资、高效益运转的教育信息化可持续发展体系。在融资问题上，我市探索出了“财政拿一点、企业欠一点、银行贷一点、项目投一点、勤工俭学补一点、教师借一点、社会捐一点、群众集一点”等八个“一点”的办法，近几年全市每年筹集教育信息化专项资金都在2000万元以上，而这其中当地政府直接投入仅占10%左右。特别是我市2001年通过融资性租赁的模式进行教育信息化建设，开创了全国的先河。同时，我市还将掌握信息化技能作为科任教师，尤其是年轻教师必须具备的一项基本素质，大力开展了多层次的教师信息化技能培训，形成了一支适应发展要求、多个层次互补的师资队伍。
解决农村信息匮乏是现实选择
当前，西部地区的广大农民获取信息的渠道有限，成本较高，不能及时掌握科技、政策、市场、劳务等各类信息，生产经营的盲目性很大，产品销路不畅，在市场竞争中处于劣势地位，农村信息匮乏已成为制约农村发展与农民增收的突出因素。大力开发农村信息资源，加快农村信息化发展，切实改变农民与其他市场主体之间信息不对称的状况，是一项意义重大、关系长远、极为迫切的工作。
从2002年开始，平凉市将农村信息化作为“三农”工作的重要组成部分，由各级政府牵头，以乡镇为基本单元，适当延伸到村社、专业协会和致富带头人，累计建成150多个旨在解决农村信息匮乏问题的“农民信息之家”，每个信息之家都配备了计算机与打印机，接入了互联网，向农民及涉农组织免费提供多载体、全方位、多层面的信息服务。
在服务方式上，各信息之家每逢集日全天候开放，群众可直接查询各类信息，同时设立了信息发布栏，定期发布各类信息。有的乡镇利用驻村干部下乡的机会，把农民群众需要的信息带下去，把农民需要的信息反馈回来，或者把一段时期带有普遍性的信息编印成小册子，免费向群众散发；有的乡镇在村社设立了信息发布点，通过黑板报和有线广播向群众发布信息；有的乡镇在信息之家设立了咨询热线电话，接受群众咨询；有的信息之家还实行了农技、农机、畜牧、卫生等方面的专业技术人员坐堂咨询的办法，并且在信息之家内部设立了新产品、新技术专柜，为农民群众提供服务；有的信息之家利用手机短信形式和“农家宝”信息机，定期向农民发布实用技术、市场行情，实现了信息的低成本传播。
在服务体系上，市上建成了“平凉市农业综合信息网”，指导并监控信息之家开展工作，县(区)电视台开办面向“三农”问题的专题节目，定期向群众播放实用技术、外出务工、农产品行情等信息。各乡镇以 “农民信息之家”为核心，在各个行政村设置信息服务站，村民小组设立信息服务点，并在乡镇设立专职的农村信息员，聘请各个层面的兼职信息员，从而形成了一个反应灵敏、渠道健全的信息采集与发布体系。
在工作机制上，我们将农民信息之家与农村党的基层组织建设结合起来，建成了“双培双带”工程培训基地，依托信息之家开展农村党员电化教育；将农民信息之家与农村基层政权的日常运作结合起来，适应了税费改革后乡镇政府职能的转变，提高了基层政府的决策效率与水平，提升了为农服务的能力；将农民信息之家与农村专业协会的发展结合起来，提高了各类协会的市场灵敏性，增强了农产品适应市场的能力；将农民信息之家与农村社会事业的发展结合起来，为农民群众提供医疗、科技、计生等方面的实用信息；将农民信息之家与教育信息化结合起来，全面提升学校现有信息设施的应用效益。
近几年来，由于信息之家服务方式灵活，信息传播速度快，信息可靠度高，并且坚持全免费服务，深受农民群众的欢迎，群众到信息之家赶集已成为我市农村的一件寻常事。农民信息之家已经成为当地农村信息的新的重要集散地，成为农民了解外界的窗口、走出平凉的桥梁。
同时，我市还从实际出发，积极稳妥地推进其他领域的信息化工作。我们将电子政务作为缩小数字鸿沟的重要先导，根据发布政务信息、方便群众办事、提高行政效率的要求，大力推进政务工作上网工程，对外建成以“中国
从2001年开始，平凉市委、市政府结合市情实际，以缩小数字鸿沟为主题，在西部地区率先将信息化作为一项战略性工作，纳入到全市经济社会发展的总体框架中，选择政府、教育、农村、企业等领域信息化和信息化环境创建等五个方面进行了积极务实的推进。经过几年努力，全市区域信息化指数提升较快，一些领域的信息化效益开始初步显现，与发达地区在教育、农村、政府等领域的数字鸿沟有了一定程度的缩小。
加快教育信息化发展是治本之策
教育在西部地区的发展中占据着更为特殊的地位，学校往往是当地的知识传播中心，教师有较高的社会威信，学生分布范围很广，而且对新事物有较强的接受能力；从长远来看，数字鸿沟问题的真正解决，首先依赖于区域内大部分公民自身素质的提高，而这一问题只有通过教育加以实现。因此，将发展教育与推进信息化结合起来，既是西部地区缩小数字鸿沟的首选突破口，更是从根本上解决数字鸿沟问题的基本途径。
平凉市在信息化工作起步之初，就将教育信息化纳入到全面推进信息化战略、优先发展教育事业、实施科教兴市的大局中来。经过市内努力和大力实施国家农村中小学远程教育项目，目前，全市累计在340多所学校建成计算机教室500多个，配备微机2万多台，建成教育卫星宽带网站近2000个，农村中小学基本实现校校拥有远程教育资源接收设备,全市基本普及信息技术教育，绝大部分中小学包括农村中小学都接入了互联网或中国教育卫星宽带网。另外，我们还明确提出了教育信息化服务“三农”发展的思路，托信息之伟力，还深情于人民，立足教师在农村普遍受信任、学生的覆盖面广、学校的带动性强等优势，充分依托学校现有的各类信息化设施，面向农民及时传递各类实用信息。
在西部欠发达地区推行教育信息化，面临着资金、人才等一系列的现实困难，我们坚持以机制创新为动力，注重研究和解决制约教育信息化发展的深层次障碍，由政府牵头协调，以学校为实施主体，鼓励社会各方面参与，形成了全社会重视、多渠道融资、高效益运转的教育信息化可持续发展体系。在融资问题上，我市探索出了“财政拿一点、企业欠一点、银行贷一点、项目投一点、勤工俭学补一点、教师借一点、社会捐一点、群众集一点”等八个“一点”的办法，近几年全市每年筹集教育信息化专项资金都在2000万元以上，而这其中当地政府直接投入仅占10%左右。特别是我市2001年通过融资性租赁的模式进行教育信息化建设，开创了全国的先河。同时，我市还将掌握信息化技能作为科任教师，尤其是年轻教师必须具备的一项基本素质，大力开展了多层次的教师信息化技能培训，形成了一支适应发展要求、多个层次互补的师资队伍。
解决农村信息匮乏是现实选择
当前，西部地区的广大农民获取信息的渠道有限，成本较高，不能及时掌握科技、政策、市场、劳务等各类信息，生产经营的盲目性很大，产品销路不畅，在市场竞争中处于劣势地位，农村信息匮乏已成为制约农村发展与农民增收的突出因素。大力开发农村信息资源，加快农村信息化发展，切实改变农民与其他市场主体之间信息不对称的状况，是一项意义重大、关系长远、极为迫切的工作。
从2002年开始，平凉市将农村信息化作为“三农”工作的重要组成部分，由各级政府牵头，以乡镇为基本单元，适当延伸到村社、专业协会和致富带头人，累计建成150多个旨在解决农村信息匮乏问题的“农民信息之家”，每个信息之家都配备了计算机与打印机，接入了互联网，向农民及涉农组织免费提供多载体、全方位、多层面的信息服务。
在服务方式上，各信息之家每逢集日全天候开放，群众可直接查询各类信息，同时设立了信息发布栏，定期发布各类信息。有的乡镇利用驻村干部下乡的机会，把农民群众需要的信息带下去，把农民需要的信息反馈回来，或者把一段时期带有普遍性的信息编印成小册子，免费向群众散发；有的乡镇在村社设立了信息发布点，通过黑板报和有线广播向群众发布信息；有的乡镇在信息之家设立了咨询热线电话，接受群众咨询；有的信息之家还实行了农技、农机、畜牧、卫生等方面的专业技术人员坐堂咨询的办法，并且在信息之家内部设立了新产品、新技术专柜，为农民群众提供服务；有的信息之家利用手机短信形式和“农家宝”信息机，定期向农民发布实用技术、市场行情，实现了信息的低成本传播。
在服务体系上，市上建成了“平凉市农业综合信息网”，指导并监控信息之家开展工作，县(区)电视台开办面向“三农”问题的专题节目，定期向群众播放实用技术、外出务工、农产品行情等信息。各乡镇以 “农民信息之家”为核心，在各个行政村设置信息服务站，村民小组设立信息服务点，并在乡镇设立专职的农村信息员，聘请各个层面的兼职信息员，从而形成了一个反应灵敏、渠道健全的信息采集与发布体系。
在工作机制上，我们将农民信息之家与农村党的基层组织建设结合起来，建成了“双培双带”工程培训基地，依托信息之家开展农村党员电化教育；将农民信息之家与农村基层政权的日常运作结合起来，适应了税费改革后乡镇政府职能的转变，提高了基层政府的决策效率与水平，提升了为农服务的能力；将农民信息之家与农村专业协会的发展结合起来，提高了各类协会的市场灵敏性，增强了农产品适应市场的能力；将农民信息之家与农村社会事业的发展结合起来，为农民群众提供医疗、科技、计生等方面的实用信息；将农民信息之家与教育信息化结合起来，全面提升学校现有信息设施的应用效益。
近几年来，由于信息之家服务方式灵活，信息传播速度快，信息可靠度高，并且坚持全免费服务，深受农民群众的欢迎，群众到信息之家赶集已成为我市农村的一件寻常事。农民信息之家已经成为当地农村信息的新的重要集散地，成为农民了解外界的窗口、走出平凉的桥梁。
同时，我市还从实际出发，积极稳妥地推进其他领域的信息化工作。我们将电子政务作为缩小数字鸿沟的重要先导，根据发布政务信息、方便群众办事、提高行政效率的要求，大力推进政务工作上网工程，对外建成以“中国