高校基层师生党支部协同育人研究

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  摘 要:构建高校基层师生党支部协同育人机制,对高校实现立德树人教育目标、提升高校人才培养质量、加强高校基层党组织自身建设具有重要价值。构建高校师生党支部协同育人机制必须坚持学生党支部与教工党支部协同、党内与党外协同、课内与课外协同、党建与业务协同、理论与实践协同的原则。通过加强师生党支部协同育人机制的顶层设计、作用发挥机制、考核机制、党支部书记育人能力提升机制,实现两者有机融合、相互促进、同向而行、同频共振的局面,对提升高校人才培养质量和党建工作成效具有重要意义。
  关键词:高校;基层师生党支部;协同育人
  中图分类号:D26   文献标志码:A   文章编号:1002-2589(2020)12-0110-03
  2018年颁布的《中国共产党支部工作条例》中明确提出高校党支部基本任务是“加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务”[1]14,这就要求高校基层党组织必须具有强大的育人功能,不断加强基层党组织的育人功能应是高校党建工作的应有之义和必然要求。高校党建工作的初心和使命是“为党育人、为国育才”[2],学生党支部与教工党支部(简称师生党支部)是高校最基本最重要的基层党组织类型,在高校育人体系中发挥着重要作用。通过构建高校学生党支部与教工党支部协同育人机制,发挥党建在高校育人中的引领作用,形成学生支部与教工支部的育人合力,实现两者在高校育人过程中有机融合、相互促进、同向而行、同频共振的局面,对提升高校人才培养质量和党建工作成效具有重要意义。
  一、高校基层党组织育人的现实困境
  (一)高校基层党组织的育人功能作用发挥不够
  当前高校基层党组织的育人意识和育人功能作用发挥不够,党组织对提升高校育人效能和育人质量贡献有限。一是高校基层师生党支部对师生群体的思想政治引领作用发挥不够。部分高校基层师生党支部的吸引力、组织力和战斗力有待提升,组织生活形式较单一、党建方法过时、党建工作内容与师生思想政治教育现实需求脱节,政治理论学习覆盖面窄、学习形式单调、学习实效性差,严重影响党支部育人工作成效。二是高校基层师生党支部育人的价值导向作用有待提升。目前一些学生党支部在高校学生群体中的存在感、号召力和影响力较低,对学生良好学风的养成和浓厚学习氛围的引领作用有限;教工党支部在师德师风、学术诚信、党风廉政建设方面的价值导向作用发挥不足。三是基层师生党支部书记育人意识和育人能力有待提升。部分党支部书记对育人职责的认识比较肤浅,也不够重视,仍然把党建工作停留在只要完成了发展党员工作、“三会一课”等程序性的规定工作就是完成了自己的工作职责的层面;还有部分党支部书记虽然有意推动党支部的育人作用,但是由于政治理论水平或专业能力的不足,陷入“本领恐慌”[3],党支部书记党务工作能力与专业能力不平衡的现状,使得师生党支部育人成效打折扣。
  (二)高校基层党组织育人作用发挥机制缺乏协同
  高校基层党组织育人作用发挥机制缺乏协同,存在育人合力不足的问题。一是学生党支部与教工党支部党建工作与育人工作融合度不深,存在“两张皮”现象。一是学生党支部存在重思想政治教育,而对学生专业水平的提高和综合素质的提升方面贡献有限,学生党支部的引领作用和学生党员的骨干作用不明显;教工党支部重教学科研,轻党建业务,教工参与党组织生活积极性不高,对非党员的教工群体的带动和帮助能力有限,在课外时间对学生专业学习和专业实践投入的积极性不高,指导力度也不够。二是学生党支部与教工党支部育人作用发挥机制缺乏协同,无法形成合力。高校育人工作体系是“三全育人”体系,需要高校每一个育人主体“全员、全方位、全过程”参与进来,而目前学生党支部与教工党支部育人作用发挥机制相互隔离、单打独斗,育人力量薄弱,育人效能没有充分发挥出来,导致党建对提升育人质量的促进作用有限。
  二、构建高校基层师生党支部协同育人机制的逻辑理路
  (一)实现高校立德树人教育目标的内在要求
  习近平总书记曾提出“高校立身之本在于立德树人”[4],“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。”[5]立德树人是学校教育的终极性价值目标,高校党建工作也必须以这个价值目标作为工作成效的评价标准,也就必须要充分发挥高校党组织的育人功能。高校学生党支部和教工党支部是高校立德树人工作的前沿阵地,其育人功能的发挥程度和育人效果既是检验党建工作成效的標准,也关系到能否实现高校立德树人教育目标。通过构建高校师生党支部协同育人机制,最大程度发挥高校基层师生党支部在高校立德树人过程中的思想政治引领作用、示范带动作用、战斗堡垒作用、政治把关作用,从而促进高校各项事业发展,形成学生党支部与教工党支部的协同育人合力,对高校培养合格的社会主义建设者和接班人、实现立德树人教育目标具有重要意义。
  (二)提升高校人才培养质量的重要路径
  人才培养是高校最重要的职能和使命任务,是高校开展一切工作的中心[6]。“围绕中心,服务大局”是高校党支部工作必须遵循的原则[1]7,师生党支部也应紧紧围绕提升人才培养质量这一高校中心任务,把人才培养作为党建工作的重心。而当前高校存在着党建工作与人才培养融合度不深、党建工作对人才培养工作的支撑和贡献有限,两者相互脱节的问题。学生党支部与教工党支部在育人工作中也存在着相互分割、缺乏协同、没有形成育人的合力、育人效果较差的现象。
   通过构建高校学生党支部与教工党支部协同育人机制,以人才培养为线,利用线把师生党支部两针穿起来,形成协同育人的合力。一方面党建工作为高校人才培养指引了方向,发挥了党建对人才培养在政治上的把关定向作用,确保高校培养出的人才在价值导向上符合社会主义建设者与接班人的标准;另一方面通过构建协同育人机制,使高校党建工作与人才培养紧密结合起来,高校党建能更好地服务于人才培养,对提升高校人才培养质量具有重要促进作用。   (三)加强高校基层师生党支部自身建设的现实需要
  目前高校基层党建工作存在不少“中梗阻”问题[7],究其原因,一个很重要的方面是高校基层党组织党建工作缺乏有力抓手,党建工作的导向和靶点不够明确。通过构建师生党支部协同育人机制,充分挖掘师生党支部的育人功能,一是使高校基层党支部党建工作的导向性更明确了、聚焦点也更加集中;二是高校党支部建设有了更坚实的依托和更牢固的基础,把党支部建设根植于育人工作的深厚土壤,通过创新党建工作载体,丰富党建活动形式,为高校基层党建工作创新和成效提升提供了有力抓手,从而加强了高校基层党组织自身建设。
  三、构建高校基层师生党支部协同育人机制的原则
  (一)育人主体:学生党支部与教工党支部协同
  学生党支部与教工党支部要最大程度发挥育人主体作用,就需要对党支部的育人机制进行整体设计,要全员全要素协同推进,形成最大合力。要根据专业相近的原则,可以采取师生党支部联合共建的形式,也可以采取师生党支部共同开展组织生活、共同组织政治理论学习等方式进行协同。构建师生党支部协同育人机制,就是要打破学生党支部与教工党支部的相互分离和脱节的状态,使两者相互协同、相互融合,最大程度发挥党组织在高校育人工作中的领导核心作用。
  (二)育人客体:党内与党外协同
  发挥党组织的育人作用,党组织育人的客体应不仅仅是学生党员和教工党员,也应该把非党员的师生纳入到党组织的育人对象中,形成师生党员与非师生党员良性互动,互帮互助,把师生党支部的思想政治引领作用和战斗堡垒作用发挥的范围扩大,使师生党支部的育人功能最大化。
  (三)育人时间:课内与课外协同
  课堂教学是学生获取知识的主渠道,也应充分利用课外时间为学生搭建平台,帮助学生成长成才。学生党支部要发挥价值引领作用,发挥学生党员和学生骨干的标杆作用,在广大学生中营造浓厚的学习氛围,引导大学生不断提高自身的专业水平和综合素质,增强报国本领。教工党支部要积极鼓励教工党员发挥学术优势、专业优势,在课外时间积极指导学生学科竞赛活动、创新创业,把课堂上的专业知识运用到专业实践中。
  (四)育人内容:党建与业务协同
  学生党支部与教工党支部要把党建工作与业务工作紧密结合,以高质量的党建推动高校各项事业高质量发展,业务的发展反过来也会对党建工作起到强大的支撑作用。党支部建设要与人才培养、学科建设、学生管理、专业实践、创新创业等高校各项事业结合起来,发挥党建的引领作用,提高党建工作对育人工作的贡献度,促进高校内涵式发展,使高校育人效能和质量得到提升。
  (五)育人方式:理论与实践协同
  中国特色社会主义的各项理论和制度来源于伟大的中国改革开放进程中的各项实践,并在实践中得到了升华,得到了创新和发展。因此,在育人方式上,学生党支部与教工党支部要把政治理论学习与实践相结合,理论与实践的协同,进一步检验了理论,增强理论的威信和说服力,更加增强广大学生的三维核心价值认同——爱党、爱国、爱社会主义。
  四、构建高校基层师生党支部协同育人机制的路径选择
  (一)加强师生党支部协同育人机制的顶层设计
  要全面落实立德树人根本任务,改善当前高校基层师生党支部育人效果差、育人合力不足的问题,高校党委必须发挥好领导核心作用,要更新育人理念,重视基层师生党支部育人功能的开发,加强师生党支部协同育人机制的顶层设计。一是高校党委要高度重视基层师生党支部在育人中的作用。教师和学生是高校育人重要的两端,是高校的主体性力量,学生党员是学生群体中的先进代表,教工党员是高校教学科研的骨干核心,学生党支部与教工党支部是师生群体中的先进组织和引领力量,它们育人功能的发挥决定了高校整体育人效果。因此,高校党委要充分认识到基层师生党支部在高校育人工作中的地位和作用[8]。二是高校党委要做好基层师生党支部协同育人机制的顶层设计。高校基层师生党支部协同育人机制是一项整体性、系统性工程,高校党委要从工作实际出发,统筹规划,设计好师生党支部协同育人的实施方案,要构建好组织领导机制、师生党员作用发挥机制、监督机制、考核机制、师生党员联系服务群众机制、党务工作队伍能力提升机制、经费保障机制,确保基层师生党支部协同育人机制真正落到实处。
  (二)构建师生党支部书记育人能力提升机制
  师生党支部协同育人效能的实现,关键看书记,要抓好党支部书记这个牛鼻子。一是要做好基层师生党支部书记的选配。学生党支部书记的标准既要突出政治第一标准,又要综合考虑其领导力等综合素质,要选拔政治理论水平高、学习成绩优秀、大局意识强、具有较强的服务师生意识的辅导员或大学生担任学生党支部书记;教师党支部书记要严格按照“双带头人”的培养标准,既要有突出的党建能力,又要有拔尖的业务水平,才能把教师党支部打造成人才培养、学术科研、教书育人的样板,实现“头雁”效应。二是要做好师生党支部书记的长期跟踪培养。要加大对党支部书记的培训力度,让广大支部书记熟悉和熟练党务工作,让党支部书记掌握过硬的党务本领,从而推进师生党支部的标准化、规范化建设。要特别注重党支部书记的政治水平的提高,通过红色文化教育、党史、新中国史教育,提升师生党支部书记的政治理論水平,增强师生党支部书记的政治育人功能。三是要对师生党支部书记建立激励机制。党务工作烦琐而繁重,耗费大量的时间和精力,很多党务工作者工作积极性不高。因此,要给予师生党支部书记适当的经费补贴和充足的工作经费,提升党支部书记的工作积极性和主动性,以高质量党建工作推动高质量的人才培养。
  (三)建立健全师生党支部协同育人作用发挥机制
  提升育人质量既要以高质量的党建做根本保证,又要通过具体的育人措施去提高大学生的专业水平、创新能力和综合素质。通过搭平台、多措并举的协同育人体系建设,建立健全师生党支部协同育人作用发挥机制。一是发挥学科竞赛平台的作用机制。要从教师党支部选派学术水平和政治能力过硬的专业教师指导学科竞赛,发挥其学术优势和思想政治工作优势,指导学生组建学科竞赛团队,以学科竞赛的形式提升大学生专业水平。二要充分发挥好党建工作在志愿服务、创新创业实践中的思想、组织以及人力资源保障的作用,鼓励大学生积极参加志愿服务和创新创业服务,健全大学生人格,培养大学生的创新精神和奉献精神。三是要发挥学科平台的育人作用。要把党建工作和学科建设紧密地结合起来。一方面通过党建工作服务学科建设,可以有效地推动高校科研、育人的工作成效提升;另外一方面,学科建设的发展,也可以有效推动党建工作的创新和成效提升。四是要建立高质量的大学生专业实习实训平台。学生专业实习实训是检验学生学习理论成果的最重要实践形式,是教学环节的关键一环,是提高大学生专业应用能力的重要路径。可以发挥党支部的纽带作用,建立校企支部结对共建,发挥共建优势,发挥企业专业实习实训的重要平台作用,发挥学校的学科优势、人力资源优势、科研优势,与企业开展产学研合作,实现校企双赢,形成育人模式的良性循环。
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