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近年来，我国各区域之间环境纠纷和冲突日益增多，症结在于缺乏顺畅合理的跨区域环境成本补偿机制。由于环境成本具有利益相关者众多、交易成本高昂等特点，要实现对它的合理补偿，必须在传统的庇古税、科斯交易等方法之外，有更加多样、更加灵活的制度安排。本文以官厅水库流域治理为例，探讨如何完善环境成本补偿制度，确立基于可持续发展的新型区际关系。