对于我国的财税体制来说，营改增无疑是一次深刻的变革。一方面，营改增有助于消除服务业因征收营业税、不能抵扣进项税而导致的重复征稅能够化解制约服务业发展的税制瓶颈，给服务业发展带来重大机遇；另一方面，由于税率的提高，对于进项税较少的企业来说这又是一次挑战。因此，营改增对服务业的税赋负担有何影响，如何使企业利益最大化是目前需要解决的重要问题。
　　经过三个阶段的发展，我国已全面实施营业税改征增值税，截至2015年底，这一政策已累计实现减税6412亿元。显示了这一政策的卓越成效，不过，在试点地区的部分企业的税赋负担降低幅度较小，有些企业的税赋出现“不降反增”的局面。面对出现的这一结果，本文通过对比分析营业税与增值税的税制，在理论上阐释营改增的必要性，进一步分析企业税负的变化，最后对企业如何应对营改增提出建议和意见。
　　一、营业税和增值税在税制上的区别与联系
　　增值税和营业税都属于流转税，二者都是在企业销售商品、提供劳务时按比例征收的比例税，二者均是我国的财政收入的重要组成部分，能够通过财政政策影响到未来的宏观经济，最后这两种税目，都属于间接税，纳税企业虽然表面上负有纳税义务，但是实际上已将自己的税款附加于所销售商品的价格之上，最终税收负担是由消费者负担或用其他方式转嫁给别人，即实际纳税人与负税人不一致。二者之间也在征税范围和征收方法上存在很大区别。
　　二、服务业实施营改增政策理论依据
　　我国目前政府工作的重点在于“稳增长，调结构”，稳增长不必多说，即不断提高我国的国民收入。调结构即调整我国产业结构，在这一目标下，配套出台了相关政策，在财税方面最引人瞩目的就是“营改增”政策了，通过这一政策国家希望减轻服务业的税负，给企业提供更加宽广的平台。
　　三.“营改增”下服务业企业税收筹划
　　营业税到增值税的变化，要求企业从整体出发进行财务管理和税收筹划，充分利用国家优惠政策，降低企业税负。
　　（一）树立正确的纳税筹划意识。新政策下，企业财会人员要多学习和研究改革制度，摒弃旧的思想和做法，通过增值税可以进行税负转嫁这一特点来适当规划，与同类行业和规模的企业进行沟通交流并借鉴其好的做法。
　　（二）用足用好税收优惠政策。国家对需要重点鼓励扶持的行业和税负偏高的企业给予税收优惠，涉及先征后返、即征即退、免抵退等政策。
　　（三）合适的纳税人身份筹划。增值税一般纳税人，按6%的税率缴税；小规模纳税人，其按简易的计税办法以3%的税率征税，税收较低，但是进项税额不得抵扣。企业可以利用无差别平衡点增值率法，根据企业实际的增值率选择对自己有利的身份。因此，服务行业企业在选择纳税人身份时，综合自身的行业特点、营业状况、财务管理模式等分析，实现降低税负的目的。
　　（四）制定合理的税收筹划方案。在税基总量不变的情况下，企业可以尽量推迟销项税额的确认时点、提前进项税额的确认时点，对于适用减免税规定情形的，可以适当提前相应的行为。需要注意的是，我们应该对纳税筹划成本进行全方位的研究，坚持成本效益原则，税收筹划的成本不能超过利益所得，否则就得不偿失了。
　　（五）加强对发票的管理。平日的工作中，要关注增值税抵扣和缴纳的相关计算，这也势必涉及到企业采购、运营、提供服务等各个环节。企业应该建立发票管理制度，对其取得、填列、入账要有明确的规定，并对取得的发票对应到责任人。此外，合同和发票应该保持一致，严格禁止无权代理、越权代理和虚开发票等行为，尽量避免由此产生的风险。
　　（六）提高财务管理水平。企业的财会人员要在多个筹划方案中择优选择，提前对采购、经营等活动进行决策和规划，这样既可以保证企业目标顺利实现，又能提高企业减税的效果，增加企业利润并提高其价值。
　　（七）控制税务风险。正确判断税务核算引起的风险是税收工作非常重要的一部分，企业应该及时把控并规避。对于不符合要求的发票，应该退回或要求相关人员重新填写，确保进项发票的真实准确。企业财会人员取得进项发票以后要及时入账，对于未达账项，也要与对方单位及时联系以尽快取得。对于购进的货物发生非正常损失或用于集体福利、个人消费、非增值税应税项目等进项税不能抵扣的情形，认真核查确认。把握进项票的抵扣时间，按期认证，按期缴税。
　　四、结论
　　在竞争日益激烈、税收环境复杂的当今社会，企业进行税收筹划有着十分重要的意义。在营改增政策出台不久的当下，服务业企业应该深刻学习了解政策，制定最佳纳税筹划计划，加强税收管理，进一步减少企业税负，实现企业价值的提升。（作者单位为山西财经大学会计学院）