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我国北方干旱地区水资源短缺,严重制约了经济社会的发展,生态环境形势严峻;同时水资源利用效率及效益低下,因此大力推行节水、建设节水型社会成为北方干旱地区可持续发展战略的重要保障.本文以山东省聊城市为代表,分析了该市水资源特点及用水现状,分析了需水总量控制在建设节水型社会中的作用和地位,提出了聊城市建设节水型社会的思路、目标和措施.