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美国社会学家E·A·罗斯在其．1901年出版的《政治控制》一书中论述说：社会的进步和发展，取决于整个社会如何在社会稳定和个人自由之间取得平衡，为达到社会的和谐与稳定，社会必须有“控制”机制，而在各种社会控制中，政治控制的作用最为突出。这一点在我国传媒业发展的历程中表现尤为明显。民营电视作为传媒产业大军中的新兴势力，与政府部门之间有着千丝万缕的关系。政府部门对民营电视的控制既有限制作用，也能起到积极的推动作用。