广东要建设以服务经济为主导的现代产业体系，必须大力培育、扶持和重点发展一批具有广东特色和国际先进水平的现代中间服务业，深化和推进服务产业的整体升级，逐步形成完整完善的现代服务产业体系。
　　欧美发达国家的经验表明，在工业化后期，即服务型经济大发展时期，服务业的发展是按照不同的顺序和阶段梯次演进的，而服务业的发展水平在很大程度上受中间服务业发展水平所制约。
　　中间服务业的大发展是工业化后期，基础服务业发展到一定规模和阶段后的产物，是服务业自身分工的产物，更是产业进化的产物。它的发展速度和内容，取决于基础服务业的需求。但反过来，中间服务业发展的水平，又直接决定着现代服务业的整体发展水平。
　　所谓中间服务业，主要是指为基础服务业提供支撑和后勤的服务业，即服务业的服务业。它主要包括以下一些类型：中介代理、文化教育、商务服务、咨询培训、管理、软件服务、信息服务、调查分析等。
　　与之相对应的，是基础服务业或直接服务业，它们的特点是随着生产和生活需求的不断变化而提供直接的服务。
　　一般而言，基础服务业是随着工业化初期和中期生产规模的快速扩张和产品产量的快速提升而发展起来的，它是一种粗放型、规模型的。
　　比如大量提供原辅材料的专业市场、各种各样的零售网点等，它呈现一种平面化的“横向扩张”状态。但随着工业化进入后期，随着产品供过于求的买方市场出现，高端的、现代的、专业化的中间服务业就开始从原来的服务业体系中“分化”出来，形成一批新的行业类型，构成新的“产业生态链”体系。
　　而且，中间服务业的地位，随着服务业的大发展，变得越来越重要。
　　中间服务业的发展，是完善和深化现代服务业体系的必经阶段。例如，零售业经过初期的规模扩张之后，如何实现有效的管理以及进一步发展，就取决于为零售业提供支撑的采购分销、仓储配送、商圈选址、市场调查、员工培训、商品陈列、商场管理、价格管理、品牌运作、物业管理、信息采集等各类专业服务。
　　沃尔玛与广百的差异，并不在于它的商场规模，而在于它们所拥有的各种中间服务能力。我们知道，纽约和香港之所以能成为世界金融中心，除了拥有发达的银行业、保险业、证券业以外，更主要的是，它们拥有世界最集中最优秀的投资咨询、投资银行、证券承销、基金管理、保险中介、理财金融、法律、会计、市场推广、上市策划等中间服务业机构，正是这些中间服务业的庞大服务能力，支撑起这些基础服务业在世界的影响力和竞争力。
　　经过近20年的培育和发展，广东的各类基础服务业，尤其是与生产、生活直接相关的批发业、零售业、银行业、保险业、旅游业、酒店业、餐饮业等产业已经得到了较大发展，然而，为这些基础服务业提供后台支撑、决策咨询、软件服务和管理支持的中间服务业却严重滞后，进而广东服务业在国际影响力、国内竞争力、连锁化程度、品牌输出等方面，并没有迟到理想的高度，也与广东第一大省的地位不相称。
　　因此，广东要建设以服务经济为主导的现代产业体系，必须大力培育、扶持和重点发展一批具有广东特色和国际先进水平的现代中间服务业，深化和推进服务产业的整体升级，逐步形成完整完善的现代服务产业体系。