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本文概述了国内外公共交通一卡通系统的发展状况,提出了中国公共交通一卡通系统建设需要解决的问题及核心技术,包括安全保密应用技术、清算系统需要解决的问题及应用技术，以及系统运营上的问题及解决方案。文中描述了市政公共交通一卡通系统IC卡发行储值系统的解决方案,提出了IC卡应用控制手段和IC卡发行中心的管理方案.