铁肩担道义 正气促和谐

来源 :吉林人大工作 | 被引量 : 0次 | 上传用户:steve0309
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  他,是一个普通的律师。然而,他在吉林市、吉林省乃至东北三省律师界,却屡创第一,屡开先河:他是第一个由市政府为其请功的律师;也是第一个依法主动介入信访案件的律师;是全省律师界第一个省人大代表;东北三省律师界第一个“全国五一劳动奖章”获得者和唯一一个“全国维护职工权益杰出律师”;是他第一个创建全国女工维权基金……他就是吉林市保民律师事务所主任修保。
  成立于1992年的吉林保民律师事务所,在主任律师修保的带领下,心系社会,维护大局,扶危济困,谱写出一篇“铁肩担道义,正气促和谐”的时代篇章。
  
  使命
  
  为职工群众依法维权,帮助政府以法律手段稳定大局,这是一名律师必须铭记的神圣使命。
  ——修保
  在成立之日,保民律师事务所就把“先社会效益,再经济效益”作为办所宗旨,把为弱势群体依法维权,化解、平息社会矛盾作为自己的神圣使命,努力搭建人民群众和政府之间的沟通桥梁,甘当社会的稳压器。
  2002年,修保作为省内唯一一名律师代表光荣当选为省人大代表。可是第一次参会,就遇到了一件令他终生难忘的事。
  会上的一天,会场外突然传来“有冤要诉,要见代表”的喊声。修保看到窗外聚集了上百名老人,正打着横幅,情绪异常激动地高呼。见到这种情形,修保感到血往上涌,他冲到楼下来到了职工当中。
  “我是人大代表,我愿意为你们提供义务法律援助!大家以后不要再这样上访了,希望你们用法律手段来维护自己的合法权益。天太冷了,别冻坏了,你们回去吧”。望着修保真诚的目光,上访群众终于同意散去。
  修保在第一时间把相关材料递交到有关部门手中,同时还向大会提交了《关于建立人代会期间代表接待群众上访制度的建议》,并提出了解决问题的4条具体措施。他的建议引起了有关领导的高度重视,得到了相关部门的详尽答复。
  在修保的帮助下,现在这个案子走上了依法诉讼的轨道,老人们再也没有大规模上访。一次,看到修保和律师们忙前忙后到很晚,老人们坚决要表达一点心意,请他们吃顿饭。修保却执意不肯,最后,不得不道出了实情:“今天是我父亲的78岁寿辰,全家人都在等我!”此言一出,在场的人都流下了热泪。
  使命,这个词在修保的心中格外沉重。“人民选我,我就要对得起人民!”
  《关于保障公安干警依法履行职务的议案》、《关于尽快解决农民房照问题的建议》、《关于增加法律援助资金,加强对社会弱势群体保护的建议》、《关于建立人大代表信访监督员制度的建议》、《关于改革高考中要求考生提前填报志愿制度的议案》……一个又一个建议、议案凝聚了修保无数心血。
  
  责任
  
  帮助政府依法决策,维护政府的合法权益,这是一名律师义不容辞的责任。——修保
  2006年5月,吉林市国有资产监督管理委员会向吉林市人民政府报送了“关于为维护国有资产利益做出巨大贡献的市政府法律顾问修保同志请功的请示”。以政府文件为一名律师请功,这在吉林市真可谓是“破天荒”的事情。
  时光追溯至6年前,一纸“吉林市国资局(现市国资委)承担某厂3059万元债务连带责任”的一审判决让有关领导愁眉不展。正在国资局办事的修保律师看过判决后提出强烈质疑:用国家财产承担企业担保欠债既无事实根据,又无法律依据,判决是错误的。
  “我免费接这个案子,如果打不赢,上诉费我个人承担”!在接受有关部门的委托后,修保连夜组织律师赶写上诉状,在上诉期的最后一天上诉到最高人民法院。
  几个月后,最高人民法院向市国资局下达了缴纳16万元上诉费的通知。可因种种原因,在缴费限期的最后一天上诉费仍然没有着落。心急如焚的修保来不及请示,匆忙跑回家里拿出个人的16万元汇向了最高人民法院的账户,使这个案件“起死回生”。此后,他又多次自费进京代理诉讼、据理力争。一年后,最高院以原判决事实不清、证据不足为由要求重审。
  但是,重审不但没有纠正原判决,反而再次判决市国资局承担某厂5776.85万元外债的连带清偿责任。在市政府的大力支持下,修保再次将案件上诉到最高人民法院。通过长达5年的艰苦诉讼,这起事关全市人民利益的政府大案最终彻底胜诉!
  从2002年开始,修保正式成为吉林市人民政府的法律顾问。
  几年来,保民律师事务所的律师无偿为市政府及有关部门办理、代理各类案件52件,涉案标的十几亿元,先后为政府挽回经济损失、保全资产、股权、房产等上亿元。他们还为吉林化纤、吉林炭素、吉林铁合金等多家大型国有公司担任常年法律顾问,为企业避免和挽回经济损失1.7亿元。
  2006年6月,市政府正式批复市国资委的请示:为修保同志记二等功一次,奖励人民币1万元。对此,修保激动地流下了热泪。可是,这几年保民律师事务所为政府垫付的诉讼代理费就已经超过千万元,修保不但分文未取,而且连自己支付的费用也从未向任何部门报销。
  保民律师事务所始终把自身的发展与全市大局紧密结合起来。2007年3月7日,吉林市各大媒体刊登了一条特殊的承诺:为了支持吉林市尽快实现“总量翻番”,保民律师事务所对来吉林市投资的国内外客商义务提供优质的法律咨询服务,并帮助起草和审查投资合同。
  对此,修保的解释还是两个字:“责任”。
  
  良心
  
  律师这个职业,说到底就是一个良心账,一名合格的律师,首先应是一个大写的人!——修保
  今年53岁的修保当过井下挖煤工人,做过商店经理,一次帮助亲人诉讼的偶然机会使他接触了法律。
  “我也能做好!”这个单纯而执着的理念最终使他成为一名成功的律师。
  吉林市优秀律师、吉林市劳动模范、吉林省人民满意律师、吉林省法律服务先进工作者、全国律师荣誉奖、全国法律援助先进个人、“全国维护职工权益杰出律师”、“全国五一劳动奖章”获得者……今天的修保面对着一个又一个荣誉和光环,只是平淡而凝重的一句:“要对得起良心!”
  在免费代理一件上百名业户与某保险公司的索赔诉讼案时,修保以保民律师事务所的房权作为抵押,向法院申请先予执行,把老百姓索赔的金额先于终审进行给付。这意味着一旦官司败诉,对诉讼双方可能都没有什么损失,但保民律师事务所将无栖身之地。对此,修保和他的律师们义无反顾:“案子胜负姑且不说,但应该先让老百姓有饭吃。”
  修保免费代理的一件未经合法程序开除工人的诉讼案,历时七年六审,漫长的诉讼使无辜受冤的当事人疲惫不堪,她流着泪对修保说:“我不告了,我认了!”修保双眼冒火,坚定地说:“我给你出钱打官司,如果不给你讨回公道我就不是律师!”
  在得到公正的结论后,当事人郑重地为修保送了一面锦旗,上面写道:“维护法律,维护尊严,一身正气冲霄汉;七年官司,七次代理,满腔热血暖人间。”
  鉴于修保和保民律师事务所在维权方面对吉林市各界及普通百姓所做出的突出贡献,前不久吉林市委特意专门成立了调查组,对他们十几年的工作给予了全面的总结和充分的肯定。
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