林业碳汇政府与社会资本合作（PPP）项目的合作主体多、合作周期长,因而风险呈现出复杂性。为了提高项目的成功率,必须对林业碳汇PPP项目的风险进行防控。首先,文章以管理主体、管理活动、管理环境、管理客体和管理目标五个管理要素及其相互作用关系为基础,构建林业碳汇PPP项目的管理系统模型。其次,以林业碳汇PPP项目的管理系统模型为基础将林业碳汇PPP项目的风险划分为8类,并提出风险作用路径的理论假设。最后,通过对项目特性的把握和相关文献的阅读,将8类风险细分为28个风险因素,并以风险因素为测量变量、8个风险类别为潜在变量,以结构方程模型为手段,进行实证研究,验证林业碳汇PPP项目的风险作用路径的可靠性。从实证分析结果可知,决策风险和外部环境风险是风险作用路径的源头,其中决策风险对其他风险的影响系数在0.41～0.79之间,外部环境风险对其他风险的影响系数在0.2～0.38之间。组织协调风险、监管风险是风险作用路径上的关键节点,组织协调风险能对其他5类风险的发生构成影响,监管风险能对其他2类风险的发生构成影响。在此基础上,结合风险之间的相互关系,文章提出决策风险、外部环境风险、组织协调风险和监管风险的防控建议。