【摘 要】
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优化和调适市场经济下各种所有制企业的政策指引和法治空间,是新时代宏观经济调控和产业经济调适的重要内容.民营经济在四十多年的发展中,保持了与社会主义市场经济同声共气的互动与联动关系.发展理念贯穿下的新民企的转型,需要设立、运营和发展上的“升维式转型”,以及资本发行、风险分散分担和企业困境复苏拯救上的“再造式转型”.民营经济之促进发展、权益平等理念的法治化,已在《宪法》《乡镇企业法》《中小企业促进法》乃至民法、商法、经济法各部门法层面得以体现.十八大以后民营企业权利平等、机会平等、适用规则平等的制度环境,在立
【机 构】
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新疆大学法学院,乌鲁木齐830046
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优化和调适市场经济下各种所有制企业的政策指引和法治空间,是新时代宏观经济调控和产业经济调适的重要内容.民营经济在四十多年的发展中,保持了与社会主义市场经济同声共气的互动与联动关系.发展理念贯穿下的新民企的转型,需要设立、运营和发展上的“升维式转型”,以及资本发行、风险分散分担和企业困境复苏拯救上的“再造式转型”.民营经济之促进发展、权益平等理念的法治化,已在《宪法》《乡镇企业法》《中小企业促进法》乃至民法、商法、经济法各部门法层面得以体现.十八大以后民营企业权利平等、机会平等、适用规则平等的制度环境,在立法层面亦初步形成.而法治是拥有良法并依法而治.发展理念下民营经济高质量发展的法治框架,是促成民营企业尽快成立,激励民营企业永续存在和确保民营企业可持续发展的立法构架、行政构架和司法构架.民营经济发展的法治支撑体系具有系统和立体的内涵.新时代“法治是最好的营商环境”之命题,强调的是立法、行政和司法多元协调式、多元推进式的立体营商法治机制.民营经济高质量发展的营商法治框架,需要在立法、行政、司法、守法支撑体系中进行要点式改革,确立民营企业设立的效率与安全机制、民营企业资本的维持机制、民营企业运营及发展的动力机制、民营企业风险的分散分担机制、民营企业困境时的复苏拯救机制.
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