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在市场化转型过程中,传统的家庭照料功能逐步瓦解。本文着重分析了西方福利国家在家庭照护政策上的发展路径,自由主义国家倾向于把家庭照料责任推向市场,而社会政策通常并不能弥合社会福利需求的鸿沟;社会民主国家倾向于以公立机构替代家庭照料功能,但社会福利支出已经给全社会带来沉重负担。从我国目前的政策构建重点看,地方政府遵循国家宏观养老服务框架,着力构建养老服务网络,但是在家庭照料政策上仍然存在着制度盲区。