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社会管理创新的近期目标是促进社会稳定，远期目标是实现社会和谐，提高社会活力。油田矿区是社会的重要组成部分，是油田职工群众生产生活的共同家园，也是油田凝聚人心、促进和谐的重要阵地。随着市场经济的发展和政府职能的逐步完善，矿区的社会环境发生了一些变化，但油田矿区仍然承担着大量的社会事务和公共管理职能，成为驻地地方政府和油田上情下达，下情上达的主要通道，从目前来看，这种状况还会长期存在。