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随着经济和科技的发展,近半个世纪以来,国际上崛起一股独立于国家和政府间国际组织的新兴力量,这种新兴力量就是国家非政府组织.国际非政府组织进入我国活动已经三十余年,对我国的社会事业和其它事业有很大的促进作用也带来了不少的负面影响.其在我国的活动的影响力逐渐增大,这些影响有利有弊,如何利用法律等相关手段合理规制和引导其作用向着有利于国家和人民的方向前进,是各级政府急需做到的目标.