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新城是未来上海的必然出路，上海新城发展从最初卫星城的提出算起历经了80余年的变革，但至今没有发展成为能够疏解中心城区人口的“反磁力中心”。通过对中心城以及松江新城的调研发现，制约新城发展的最大瓶颈是交通问题。因此，以公共交通为导向的新城建设是新城得以发展的必然选择，是基于能源、土地、环境发展战略的思考，也是建设环境友好和资源节约的“两型”社会的要求。