浅谈司法会计鉴定在查办贪污、挪用公款犯罪中的重要性

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  挪用公款犯罪以改变公共财物的既定用途来扰乱社会主义市场经济秩序,干扰与破坏金融业务管理,严重损害国家经济利益和社会经济组织的合法权益。为了有力打击挪用公款犯罪,在侦查实践中,较多地应用司法会计的技术手段,用鉴定结论的形式固定犯罪证据,以达到揭露和证实犯罪的目的。
  一、司法会计鉴定对查办挪用公款案件具有特殊重要的作用
  挪用公款的行为一但发生,必然会在会计资料或其他有关方面留下或明或暗,或多或少的帐据不符、帐实不符的情况。所以,无论挪用公款的犯罪分子手段如何隐密、狡猾,都会以客观的形式在会计资料中留下蛛丝马迹。通过司法会计鉴定技术对涉案会计资料进行查证,不仅能查明涉嫌款项的权属问题,还能查明行为人挪用公款的手段、方法、挪用的数额等重要财务事实。
  挪用公款案的帐务特点决定了司法会计鉴定是查办此类案件的重要手段。具体说来,主要有以下几方面的作用:
  (一)司法会计鉴定技术为查办挪用公款案件提供侦查范
  围和方向。挪用公款案件的查证是根据有关的举报线索而开展工作的,司法会计人员根据举报线索进行全面细致的分析后,及时确定该举报线索可能牵涉的会计资料范围。主要分为两个方面:一是内查范围,指对嫌疑人所在单位的会计资料查证;二是外查范围,指的是涉案嫌疑人所在单位与其他单位的经济往来的会计资料查证。从这两个方面加大力量投入双管齐下,可大大缩短办案时间,提高自侦部门的办案效率。
  (二)利用司法会计鉴定技术可以查清和解决挪用公款案
  件中几个关键的问题:(1)发现和掌握涉嫌的款项是否属于行为人主管、经管、管理的款项范围。(2)客观地反映行为人实施犯罪所采取的作案手段和方法。(3)可以查明嫌疑人挪用公款的时间,金额和次数。嫌疑人挪用公款的时间,金额和次数是挪用公款案件客观事实的重要组成部份,也是司法会计鉴定帐证查证的重要内容。(4)可以查明挪用公款的用途及嫌疑人从中获取的非法收益。(5)可以查明挪用款项的归还情况。嫌疑人挪用公款在案发前是否归还,挪用的款项归还了多少的问题是挪用公款犯罪行为定罪轻重的一个重要依据。
  (三)司法会计鉴定结论,可以为挪用公款案件公诉、审判提供证据支撑。在办案实践中,一些挪用公款案件的犯罪嫌疑人、被告人惧怕法律制裁,产生畏罪心理,出现前后供述不一致的“翻供”情况,给案件公诉、审判造成困难。如:犯罪嫌疑人张某,在侦查期间一直承认挪用公款16余万元。移送审查起诉后,公诉部门认为其挪用公款金额已超过20万元,属挪用公款金额特别巨大,依法应上送审查起诉。张某意识到挪用公款金额特别巨大可能要受到法律更严厉的制裁,于是开始翻供,将挪用公款金额降为10余万元。究竟是10余万元还是20多万元?这涉及到法律规定的两种量刑幅度。要查实张某挪用公款的准确数额,正确的选择就是进行司法会计鉴定。司法会计人员通过认真审阅全案材料,到张某所在单位和银行、证券公司调取了大量会计资料和当时的交易记录对往来资金进行了逐一核对,做出了鉴定结论,认定张某挪用公款21万元。
  二、司法会计鉴定技术在查办挪用公款案件中的运用策略
  司法会计鉴定在查办挪用公款犯罪案件中具有特殊的重要作用,正日益受到关注和重视。为适应当前挪用公款犯罪的新特点,更好地发挥司法会计鉴定技术的作用,必须注重运用侦查策略。
  (一)注重运用司法会计鉴定技术与侦破挪用公款案件核
  实证据的时机选用。对涉案会计资料的鉴定要把握好时机,防止盲目进行,才能缩短办案时间,提高办案效率。
  (1)对于举报挪用公款案件线索明确的,在证据上易发生变化的,要先进行查证涉案资料。例如:反映出纳人员挪用库存现金的,首先要对其经管的现金日记账及尚未做账的原始单据及单据存根加以查封固定。然后对其保管的现金进行盘点,再将现金日记账的账面结存金额相核对,防止挪用公款人员毁灭、隐匿、涂改账目。(2)对于举报挪用公款线索不明确的要先进行账证查证。现在的举报线索,多数举报的仅是一些现象,而并未掌握其确凿证据,这种情况下要首先查证是否有挪用行为,掌握涉案资料的重要挪用证据。如:在查处苏某挪用公款大案中,司法会计从查账中发现邱某在任职期间,曾利用其保管的盖有单位印章的三张空白现金支票,分三次从单位银行账上套取公款18万元。查实账据后,犯罪嫌疑人感到无路可退,只好如实供诉了挪用公款私自借与他人经商的事实。
  (二)利用司法会计鉴定技术侦查挪用公款案件必须注意
  与行政执法部门协同配合。
  (三)重视账外信息,捕捉假账疑点。挪用公款的行为发生之后,有的不能完全直接从该单位的会计资料中反映出来,具有一定的隐密性。所以司法会计鉴定人员的侦查视线有时应当从会计资料中跳出来,从账外搜索或捕捉信息。
  (四)利用司法会计鉴定技术侦办挪用公款案件应该与其
  他技术侦查手段密切配合。在查账过程中,根据查出的问题,可及时采取其他侦查技术手段,以进一步发现犯罪事实,扩大线索的来源和收集证据的范围,彻底查清案情。
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