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一般认为，当一个国家或地区的适龄青年的高等教育毛入学率达到15％-50％时，该国的高等教育就进入大众化阶段。2007年6月27日中国国家教育发展研究中心主任张力在上海举办的“2007上海教育论坛”上透露，随着中国高等教育的飞速发展，中国高等教育已完成了从“精英教育阶段”到“大众化教育阶段”的跨越。