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新的运营模式及特点
经过了近几年大规模的集中整治和20多年来市场自身的发展，北京商品交易市场运营模式正在悄然发生变化，传统单一独大的摊位制运营模式正在被突破，北京商品交易市场运营模式正呈现多元化特点和趋势，一批新的运营模式随之出现。我个人认为，运营模式突破后，商品交易市场这种经营业态和形式将与现代多种商业业态形式交相辉映、相互融合；商品交易市场与现代化城市建设和发展相融合，更能适应现代城市建设和消费的需要。
摊位制模式
摊位制市场模式是源于我国传统集市贸易的有形市场形态，它与我国目前生产力水平总体仍然较低的现实相适应，也符合几千年来人们的消费习惯。在北京，它目前仍然是一种在数量上占绝对多数的形态，约占总量的70% ～ 80%。摊位制市场的特点在于：市场的所有者与经营者分离；市场经营者众多，少则几十，多则几百上千家商户；没有统一进货；不设统一收银，即时现金、现场、现货交易；没有统一、规范的入口和出口。
在北京，摊位制运营模式主要有三种具体形式：承包经营模式，租赁经营模式，买断经营模式。
摊位制市场模式的缺点在于：由于市场的所有者与经营者分离，市场的所有者不能有效地控制经营者的商品质量和服务质量，管理缺位，给不法商贩以可乘之机，政府主管部门监管的成本较高；市场所有者与经营者责、权、利关系失衡，市场经营风险基本上转嫁给商户承担；进货渠道难以有效控制；总体上讲，产品档次低、技术含量低，商品价格低、质量较为粗糙，因此摊位制市场的商品信誉相对较差等。
但北京的摊位制市场经过升级改造和加强监管后，一些问题得到了有效解决，商品质量有了更切实的保障，市场环境有了明显改善，摊位制市场模式目前仍然表现具有较强的经营优势。
客观地评价本市摊位制市场，可以这么说，从历史上看，在2000年前，摊位制市场功不可没，利大于弊；从现实看，在2000年后，摊位制市场问题暴露出来，与城市发展之间的矛盾突出。经过近三四年来的治理整顿，摊位制市场基本规范。从未来看，摊位制市场在我市仍然有它存在和发展的空间，不能随便取消摊位制市场这种业态形式。在任何一个成熟的市场，多业态并存、各业态互补是商业业态的常态结构和客观规律。
超市化模式
超市化模式就是仿照超级市场的经营模式，在商品交易市场内统一规划、统一设计、统一招商、统一管理、统一收银、统一结算、统一宣传，实行“摊位形式、超市化经营”。如居然之家建材市场、爱家家居、百安居等市场。超市化模式约占北京商品交易市场总量的15%～20%左右，这一模式在北京建材家装市场运用得比较普遍。
超市化模式的主要特点是：一、市场内传统摊位制中的柜台、隔栅可能不复存在，代之的是以现代化的货架陈列、艺术化的商品展示而划分的经营区间，是一种开放式空间；二、市场内实行统一收款、统一结算；三、商品按超市分类上架，明码标价，消费者开架自选；四、突出“一站式”购物模式，市场内的商品呈现系列化、配套化，商品的进货、陈列和摆放突出满足消费者多层次“一站式”购物的需求；五、超市化模式不断刺激市场所有者和经营者开拓新的市场，反过来，超市模式也为新的市场开拓提供了利器；六、超市化模式有利于向网上购物、电子结算方向发展；七、超市化模式将促进商品交易市场自身进一步细分，各种专业市场不断涌现，传统的综合性的商品交易市场可能向专业市场转变。
店铺化模式
店铺化模式就是将原来市场内的商户转变为独立式的店铺或从外部引入专业店、专卖店。如百荣世贸市场、北京万通市场等。店铺化模式约占北京商品交易市场总量的20%左右。
店铺化模式的主要特点是，店铺是具有法人资格的商品经营者，独立经营；店铺化模式没有统一收银和统一结算；店铺化模式适合经营不同系列、多种类商品；商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大；店铺化模式主要以零售为主，批发不在店内现场交易，而改在店外进行；店铺设计装饰在总体上力求统一协调，但又充分体现经营商品特点；店铺可以是原有商户转变而来，也可以从外部引入专业店或专卖店。
在北京，店铺化模式经营有两种具体的形式：一种是有限产权店铺模式，即店主拥有一定期限的产权，如万通市场有一半多的商户拥有40 年的店铺产权；另一种是独立产权店铺模式，主要是临街而设的店铺，便于店主买断产权。如望京六百本市场全部是独立产权店铺。
总经销、总代理模式
主要是品牌代理或经销。在传统商品交易市场中，有些商户经过多年的经营奋斗，掌握了某种商品的销售渠道或稳定的市场客源，与厂家形成了巩固的厂商关系，于是就成为某种商品（品牌）的地区总经销或总代理。
目前在北京，并没有一家商品交易市场整体采用总经销、总代理模式，这种模式主要涵盖在摊位制市场模式中。如在北京天意市场中，具有总经销、总代理资质的商户已经超过了20%。总经销、总代理模式是市场充分竞争的结果，它的出现，将改变传统商品交易市场摊位制模式的经营格局和经营特点。
总经销、总代理模式的主要特点：总代理、总经销的商户必须是独立经营的法人，一般都要注册为有限责任公司；总代理、总经销以批发为主，兼营零售；市场内的摊位成为商品展示的重要窗口，也是市场信息搜集的主要渠道，摊位逐渐成为商品展览展示、商务洽谈、获取订单和品牌推广中心；具有一定的配送商品的能力；建立了独立的分销渠道和分销商队伍，或握有重要的客户资源。
物流中心模式
即传统的商品交易市场借鉴物流中心经营方式或向现代物流中心转变。现代物流中心是综合性、地域性、大批量的物资位移集中地，它集商流、物流、信息流和资金流为一体，是联结产销的重要中介组织，具有全方位商品配送、价格形成和信息发布、电子结算、展览展示、综合服务等功能。在北京，一些大型有实力的商品交易市场或郊区大型农产品批发市场，正在尝试向现代物流中心模式的转变。如北京新发地农产品批发市场、世纪天乐市场、百荣世贸（正在筹建中的三期，永外国际时尚产业中心）等，都在借鉴物流中心的经营模式。物流中心模式约占北京商品交易市场总量的5%～10%左右。
物流中心模式的主要特点是：市场有完善的信息网络；经营的商品品种相对较少，但批量大、辐射范围广；存储吞吐能力强；配送功能健全；具有与车站、港口、机场等联系的基础设施和条件。北京新发地农产品批发市场是借鉴物流中心模式成功的一个典型代表。
采购中心模式
即传统的商品交易市场借鉴采购中心的运营方式，如北京沙子口文化用品市场、天意市场、官园市场等。采购主 要来自外贸采购、外商采购、本市零售企业采购、北京城郊及周边中小城市零售商采购、政府及事业单位的采购等。采购中心的运营模式与其他新的运营模式并不是互相替代的关系，而是可以兼容的。北京绝大多数的商品交易市场都在借鉴和运用采购中心的经营模式，每年从商品交易市场采购的商品总量暂无统计，保守估计年采购额应在销售总额的20%以上，即22亿元以上。
采购中心模式的主要特点是：商品交易市场仿照采购中心的职能，可以组织公开招标、竞争性谈判，提供采购便利，引导采购单位与商户接洽；采购一般是定期进行的且有相对固定的供货和采购关系；采购实行集中批量交易；采购具有一定的季节性特点；采购单位或在市场内设立固定采购点。
仓储式模式
即商品交易市场借鉴仓储式业态的经营方式。在北京，主要是一些位于城郊或靠近交通枢纽的商品交易市场，正在有意识地借鉴仓储式业态模式。如北京天兰天尾货市场等。但这一模式目前所占比例不大。
仓储式模式的主要特点：市场空间巨大，有储存货物的空间；货物以整箱整包批量出售为主；储销一体，批零兼营。
严格意义上的仓储店是以会员制为基础的，这一点并不适合我国国情，尤其是不适合商品交易市场特定的消费对象和消费习惯。因此，商品交易市场借鉴仓储式业态，更多的是一种形式上的借鉴和模仿。
市场监管机制需创新
市场监管的主要对象是市场开办者、管理者及经营者。要将商品市场主办者统一纳入企业登记管理，使其成为具有法律意义上的市场秩序“第一责任人”。通过依法监管、督促和指导，使市场主办者树立商业品牌意识，规范经营行为，建立健全内部商品质量管理制度，确保市场秩序和商品质量；要宣传诚实信用、守法经营思想和“质量第一、信誉至上”的经营理念，提高质量意识和经营管理水平；要使市场经营者自觉遵守公认的商业道德和法律规范，约束自己的经营行为。
市场监管的关口要前移，即建立重要商品严格准入的制度，严把商品的市场准入关。商品准入制度是以重要商品准入备案制度为核心的一系列商品安全监管制度和措施的总称。按实施主体不同分类，主要包括两方面内容：一是工商部门实行的重要商品准入备案、市场巡查、质量抽查、公示警示、预警和信用分类监管、不合格商品退出等制度措施；二是经营者实行的商品进货质量查验登记、重要商品协议进入等制度措施。重要商品准入备案制度，就是工商部门通过“索证”并进行备案登记等措施，审查商品生产商或供货商主体资格的合法性和产品质量的真实性，将无证照商品和假冒伪劣商品挡在市场之外。这是工商机关实施市场监管的基础。质量抽查制度是工商部门加强流通领域商品质量监管力度的重要保障措施；不合格商品市场退出制度是工商部门确保上市商品质量的重要手段，经营者自动退市与执法机关强制退市相结合，确保流通领域商品质量。商品进货质量查验登记、重要商品协议进入等制度，是强化经营者责任的重要制度，也是市场监管的重要内容。要通过市场巡查、质量抽查、公示、警示、督促经营者落实商品进货质量查验、“索证”、“索票”、建立进销货台账等制度为主要手段，在商品进入市场环节，建立健全质量安全过滤机制，加强对商品市场的监管。
采取日常巡查和突击检查相结合的方法，建立覆盖整个流通领域的监管执法网络体系。充分发挥“12315”投诉举报网络的作用，对涉及商品质量问题的投诉，高度重视，认真解决，并以此为线索，挖出根源；建立举报奖励制度，最大限度地发动群众，形成行政执法、行业自律、舆论监督和群众监督相结合的市场监管体系。
北京市政府有关部门和各大商品交易市场要大力宣传和严格执行《商品交易市场设置与管理规范》地方标准。该标准已于2007年9月1日起实施，这是北京市政府实施的第一部有关商品市场管理的地方性强制标准。标准规定，商品交易市场选址应以方便居民购物，不扰民、不阻碍交通、不破坏市容环境为原则，交通枢纽、主要交通干道两侧和国家机关、部队、医院、学校等单位的200米以内地区，不得建设市场。标准提出，市场应当建立不合格商品退市机制，市场内经营的商品出现或涉嫌有毒、有害、过期、假冒侵权、伪劣商品等问题时，市场主办者应当及时采取市场临时禁售措施，并向政府相关部门报告。有关部门还应继续推动市场监管的立法工作，及早制定北京商品交易市场管理条例。
（作者为北京市社科院副研究员）（编辑/王薇）
经过了近几年大规模的集中整治和20多年来市场自身的发展，北京商品交易市场运营模式正在悄然发生变化，传统单一独大的摊位制运营模式正在被突破，北京商品交易市场运营模式正呈现多元化特点和趋势，一批新的运营模式随之出现。我个人认为，运营模式突破后，商品交易市场这种经营业态和形式将与现代多种商业业态形式交相辉映、相互融合；商品交易市场与现代化城市建设和发展相融合，更能适应现代城市建设和消费的需要。
摊位制模式
摊位制市场模式是源于我国传统集市贸易的有形市场形态，它与我国目前生产力水平总体仍然较低的现实相适应，也符合几千年来人们的消费习惯。在北京，它目前仍然是一种在数量上占绝对多数的形态，约占总量的70% ～ 80%。摊位制市场的特点在于：市场的所有者与经营者分离；市场经营者众多，少则几十，多则几百上千家商户；没有统一进货；不设统一收银，即时现金、现场、现货交易；没有统一、规范的入口和出口。
在北京，摊位制运营模式主要有三种具体形式：承包经营模式，租赁经营模式，买断经营模式。
摊位制市场模式的缺点在于：由于市场的所有者与经营者分离，市场的所有者不能有效地控制经营者的商品质量和服务质量，管理缺位，给不法商贩以可乘之机，政府主管部门监管的成本较高；市场所有者与经营者责、权、利关系失衡，市场经营风险基本上转嫁给商户承担；进货渠道难以有效控制；总体上讲，产品档次低、技术含量低，商品价格低、质量较为粗糙，因此摊位制市场的商品信誉相对较差等。
但北京的摊位制市场经过升级改造和加强监管后，一些问题得到了有效解决，商品质量有了更切实的保障，市场环境有了明显改善，摊位制市场模式目前仍然表现具有较强的经营优势。
客观地评价本市摊位制市场，可以这么说，从历史上看，在2000年前，摊位制市场功不可没，利大于弊；从现实看，在2000年后，摊位制市场问题暴露出来，与城市发展之间的矛盾突出。经过近三四年来的治理整顿，摊位制市场基本规范。从未来看，摊位制市场在我市仍然有它存在和发展的空间，不能随便取消摊位制市场这种业态形式。在任何一个成熟的市场，多业态并存、各业态互补是商业业态的常态结构和客观规律。
超市化模式
超市化模式就是仿照超级市场的经营模式，在商品交易市场内统一规划、统一设计、统一招商、统一管理、统一收银、统一结算、统一宣传，实行“摊位形式、超市化经营”。如居然之家建材市场、爱家家居、百安居等市场。超市化模式约占北京商品交易市场总量的15%～20%左右，这一模式在北京建材家装市场运用得比较普遍。
超市化模式的主要特点是：一、市场内传统摊位制中的柜台、隔栅可能不复存在，代之的是以现代化的货架陈列、艺术化的商品展示而划分的经营区间，是一种开放式空间；二、市场内实行统一收款、统一结算；三、商品按超市分类上架，明码标价，消费者开架自选；四、突出“一站式”购物模式，市场内的商品呈现系列化、配套化，商品的进货、陈列和摆放突出满足消费者多层次“一站式”购物的需求；五、超市化模式不断刺激市场所有者和经营者开拓新的市场，反过来，超市模式也为新的市场开拓提供了利器；六、超市化模式有利于向网上购物、电子结算方向发展；七、超市化模式将促进商品交易市场自身进一步细分，各种专业市场不断涌现，传统的综合性的商品交易市场可能向专业市场转变。
店铺化模式
店铺化模式就是将原来市场内的商户转变为独立式的店铺或从外部引入专业店、专卖店。如百荣世贸市场、北京万通市场等。店铺化模式约占北京商品交易市场总量的20%左右。
店铺化模式的主要特点是，店铺是具有法人资格的商品经营者，独立经营；店铺化模式没有统一收银和统一结算；店铺化模式适合经营不同系列、多种类商品；商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大；店铺化模式主要以零售为主，批发不在店内现场交易，而改在店外进行；店铺设计装饰在总体上力求统一协调，但又充分体现经营商品特点；店铺可以是原有商户转变而来，也可以从外部引入专业店或专卖店。
在北京，店铺化模式经营有两种具体的形式：一种是有限产权店铺模式，即店主拥有一定期限的产权，如万通市场有一半多的商户拥有40 年的店铺产权；另一种是独立产权店铺模式，主要是临街而设的店铺，便于店主买断产权。如望京六百本市场全部是独立产权店铺。
总经销、总代理模式
主要是品牌代理或经销。在传统商品交易市场中，有些商户经过多年的经营奋斗，掌握了某种商品的销售渠道或稳定的市场客源，与厂家形成了巩固的厂商关系，于是就成为某种商品（品牌）的地区总经销或总代理。
目前在北京，并没有一家商品交易市场整体采用总经销、总代理模式，这种模式主要涵盖在摊位制市场模式中。如在北京天意市场中，具有总经销、总代理资质的商户已经超过了20%。总经销、总代理模式是市场充分竞争的结果，它的出现，将改变传统商品交易市场摊位制模式的经营格局和经营特点。
总经销、总代理模式的主要特点：总代理、总经销的商户必须是独立经营的法人，一般都要注册为有限责任公司；总代理、总经销以批发为主，兼营零售；市场内的摊位成为商品展示的重要窗口，也是市场信息搜集的主要渠道，摊位逐渐成为商品展览展示、商务洽谈、获取订单和品牌推广中心；具有一定的配送商品的能力；建立了独立的分销渠道和分销商队伍，或握有重要的客户资源。
物流中心模式
即传统的商品交易市场借鉴物流中心经营方式或向现代物流中心转变。现代物流中心是综合性、地域性、大批量的物资位移集中地，它集商流、物流、信息流和资金流为一体，是联结产销的重要中介组织，具有全方位商品配送、价格形成和信息发布、电子结算、展览展示、综合服务等功能。在北京，一些大型有实力的商品交易市场或郊区大型农产品批发市场，正在尝试向现代物流中心模式的转变。如北京新发地农产品批发市场、世纪天乐市场、百荣世贸（正在筹建中的三期，永外国际时尚产业中心）等，都在借鉴物流中心的经营模式。物流中心模式约占北京商品交易市场总量的5%～10%左右。
物流中心模式的主要特点是：市场有完善的信息网络；经营的商品品种相对较少，但批量大、辐射范围广；存储吞吐能力强；配送功能健全；具有与车站、港口、机场等联系的基础设施和条件。北京新发地农产品批发市场是借鉴物流中心模式成功的一个典型代表。
采购中心模式
即传统的商品交易市场借鉴采购中心的运营方式，如北京沙子口文化用品市场、天意市场、官园市场等。采购主 要来自外贸采购、外商采购、本市零售企业采购、北京城郊及周边中小城市零售商采购、政府及事业单位的采购等。采购中心的运营模式与其他新的运营模式并不是互相替代的关系，而是可以兼容的。北京绝大多数的商品交易市场都在借鉴和运用采购中心的经营模式，每年从商品交易市场采购的商品总量暂无统计，保守估计年采购额应在销售总额的20%以上，即22亿元以上。
采购中心模式的主要特点是：商品交易市场仿照采购中心的职能，可以组织公开招标、竞争性谈判，提供采购便利，引导采购单位与商户接洽；采购一般是定期进行的且有相对固定的供货和采购关系；采购实行集中批量交易；采购具有一定的季节性特点；采购单位或在市场内设立固定采购点。
仓储式模式
即商品交易市场借鉴仓储式业态的经营方式。在北京，主要是一些位于城郊或靠近交通枢纽的商品交易市场，正在有意识地借鉴仓储式业态模式。如北京天兰天尾货市场等。但这一模式目前所占比例不大。
仓储式模式的主要特点：市场空间巨大，有储存货物的空间；货物以整箱整包批量出售为主；储销一体，批零兼营。
严格意义上的仓储店是以会员制为基础的，这一点并不适合我国国情，尤其是不适合商品交易市场特定的消费对象和消费习惯。因此，商品交易市场借鉴仓储式业态，更多的是一种形式上的借鉴和模仿。
市场监管机制需创新
市场监管的主要对象是市场开办者、管理者及经营者。要将商品市场主办者统一纳入企业登记管理，使其成为具有法律意义上的市场秩序“第一责任人”。通过依法监管、督促和指导，使市场主办者树立商业品牌意识，规范经营行为，建立健全内部商品质量管理制度，确保市场秩序和商品质量；要宣传诚实信用、守法经营思想和“质量第一、信誉至上”的经营理念，提高质量意识和经营管理水平；要使市场经营者自觉遵守公认的商业道德和法律规范，约束自己的经营行为。
市场监管的关口要前移，即建立重要商品严格准入的制度，严把商品的市场准入关。商品准入制度是以重要商品准入备案制度为核心的一系列商品安全监管制度和措施的总称。按实施主体不同分类，主要包括两方面内容：一是工商部门实行的重要商品准入备案、市场巡查、质量抽查、公示警示、预警和信用分类监管、不合格商品退出等制度措施；二是经营者实行的商品进货质量查验登记、重要商品协议进入等制度措施。重要商品准入备案制度，就是工商部门通过“索证”并进行备案登记等措施，审查商品生产商或供货商主体资格的合法性和产品质量的真实性，将无证照商品和假冒伪劣商品挡在市场之外。这是工商机关实施市场监管的基础。质量抽查制度是工商部门加强流通领域商品质量监管力度的重要保障措施；不合格商品市场退出制度是工商部门确保上市商品质量的重要手段，经营者自动退市与执法机关强制退市相结合，确保流通领域商品质量。商品进货质量查验登记、重要商品协议进入等制度，是强化经营者责任的重要制度，也是市场监管的重要内容。要通过市场巡查、质量抽查、公示、警示、督促经营者落实商品进货质量查验、“索证”、“索票”、建立进销货台账等制度为主要手段，在商品进入市场环节，建立健全质量安全过滤机制，加强对商品市场的监管。
采取日常巡查和突击检查相结合的方法，建立覆盖整个流通领域的监管执法网络体系。充分发挥“12315”投诉举报网络的作用，对涉及商品质量问题的投诉，高度重视，认真解决，并以此为线索，挖出根源；建立举报奖励制度，最大限度地发动群众，形成行政执法、行业自律、舆论监督和群众监督相结合的市场监管体系。
北京市政府有关部门和各大商品交易市场要大力宣传和严格执行《商品交易市场设置与管理规范》地方标准。该标准已于2007年9月1日起实施，这是北京市政府实施的第一部有关商品市场管理的地方性强制标准。标准规定，商品交易市场选址应以方便居民购物，不扰民、不阻碍交通、不破坏市容环境为原则，交通枢纽、主要交通干道两侧和国家机关、部队、医院、学校等单位的200米以内地区，不得建设市场。标准提出，市场应当建立不合格商品退市机制，市场内经营的商品出现或涉嫌有毒、有害、过期、假冒侵权、伪劣商品等问题时，市场主办者应当及时采取市场临时禁售措施，并向政府相关部门报告。有关部门还应继续推动市场监管的立法工作，及早制定北京商品交易市场管理条例。
（作者为北京市社科院副研究员）（编辑/王薇）